09/09/2022 PLENO ORDINARIO 15 DE JULIO 2022
OCTAVO.- RATIFICACIÓN DECRETO Nº 2364/2022, POR EL QUE SE APRUEBA PLAN PROVINCIAL DE REACTIVACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL 2022 (PLAN ACTÚA).-
Por el Sr. Secretario General, se da cuenta de dictamen de la comisión informativa de política económica, desarrollo y empleabilidad, por la que se propone la ratificación de decreto número 2364/2022, por el se aprueba las memorias técnicas que obran en el expediente, correspondientes a las inversiones antes aludidas y del programa de gastos corrientes, que van a ser financiadas total o parcialmente a cargo del Programa de Cooperación en Inversiones y Servicios (PCIS), del Plan Provincial de Reactivación Económica y Social 2022. (Plan Actúa) y se solicita de acuerdo al importe de 774.452,69 € de subvención otorgada a este Ayuntamiento conforme a la distribución municipalizada de fondos, (Anexo I de las bases), en aplicación de las fórmulas de distribución seguidas por la Diputación, las actuaciones que se proponen para su inclusión en el Programa de Cooperación en Inversiones y Servicios(PCIS), el Plan Provincial de Reactivación Económica y Social 2022. (Plan Actúa), y que van a ser financiadas íntegramente a cargo de esa asignación económica las siguientes inversiones: Pavimentación de Vías Públicas; Reurbanización “Plaza Félix Rodríguez de la Fuente; Mobiliario y pavimentaciones para juegos infantiles; Instalación y reposición de papeleras; Plan Árbol; Ejecución de Aseos en el Parque “El Abrazo; Adecuación Bancos Plaza de España; Instalación de alumbrado del espacio multifuncional del Parque “El Abrazo”; Instalación de iluminación LED en el Pabellón Fernando Martín; Instalación de iluminación LED en el Pabellón Agustín Andrade y Reparación Cubierta nave 19, así como la ejecución del programa de gastos corrientes, para financiar Servicios públicos donde la demanda ciudadana supere los recursos ordinarios municipales presupuestados, denominado Señalización viaria.
Por el Sr. Concejal no adscrito, Don Luis Silva García, apoya esta propuesta de sumarnos al Programa de Cooperación en Inversiones y Servicios(PCIS), el Plan Provincial de Reactivación Económica y Social 2022. (Plan Actúa), por la que obtendremos 774.452,69 € para financiar una serie de inversiones de la que estamos a favor.
Por el Sr. Concejal del grupo mixto popular, Don Juan Pedro Molina López, expone que el Plan “Actua” de Diputación contempla la ejecución de una serie de inversiones como Pavimentación de Vías Públicas; Reurbanización “Plaza Félix Rodríguez de la Fuente”; Mobiliario y pavimentaciones para juegos infantiles; Instalación y reposición de papeleras; Plan Árbol; Ejecución de Aseos en el Parque “El Abrazo; Adecuación Bancos Plaza de España; Instalación de alumbrado del espacio multifuncional del Parque “El Abrazo”; Instalación de iluminación LED en el Pabellón Fernando Martín; Instalación de iluminación LED en el Pabellón Agustín Andrade y Reparación Cubierta nave 19, así como la ejecución del programa de gastos corrientes, para financiar Servicios públicos donde la demanda ciudadana supere los recursos ordinarios municipales presupuestados, denominado Señalización viaria. El importe total de las inversiones alcanza la cantidad de más de 800.000 €, y es muy completo, pues se realizan actuaciones en parques y jardines, instalaciones deportivas, pavimentaciones etc.
Por la Sra. Concejal del grupo mixto ciudadanos, Doña Elisabeth Niza Millán, expone que en este punto, venimos a aprobar la propuesta para el Plan “Actúa”, que ha sacado la Diputación Provincial de Sevilla, cuyo objetivo es la tramitación de actuaciones susceptibles de inversiones del capitulo VI y servicios del Capítulo II.
A La Rinconada le corresponde 774.452 €, según el criterio utilizado en función de número de habitantes y cuyo objeto es como una continuidad del Plan Contigo. En las bases, se propone que además de esta primera distribución puede seguirse una segunda distribución financiera destinada aquellos fondos que no se han utilizado y han sido dados de baja en esos programas en el plan contigo se puede aprovechar para esas mismas líneas. En cuanto a los proyectos que se nos presentan, se refieren a pavimentación de vías públicas, parques y jardines, alumbrados, instalaciones deportivas y patrimonio.
Por el Sr. Concejal delegado de Hábitat Urbano, Don José Manuel Romero Campos expone que estamos ante un nuevo programa de la Diputación Provincial de Sevilla y que es una continuidad del Plan Contigo. En las mismas bases se recoge que en las mismas líneas de actuación que sigue como por ejemplo el proyecto de pabellón cubierto, si existieran bajas, se podría incorporar a la primera asignación que nos hacen por el número de habitantes y que asciende a 774.452 €, a lo que se añade la baja en el contrato del Pabellón, que ha sido de 39.232,36 €.
La propuesta de inversiones para ser financiadas a cargo de este Plan “Actúa”, empieza con la pavimentación de una veintena de calles; la Reurbanización “Plaza Félix Rodríguez de la Fuente”, que va a ampliarse con el solar que va dejar libre una vez se demuela el actual Mercado de Abastos de La Rinconada; Mobiliario y pavimentaciones para juegos infantiles; Instalación y reposición de papeleras; Plan Árbol; Ejecución de Aseos en el Parque “El Abrazo”; Adecuación Bancos Plaza de España; Instalación de alumbrado del espacio multifuncional del Parque “El Abrazo”; Instalación de iluminación LED en el Pabellón Fernando Martín; Instalación de iluminación LED en el Pabellón Agustín Andrade y Reparación Cubierta nave 19, y que actualmente en ellas están ubicados distintas compañías de títeres. Y por último, se incluye la ejecución del programa de gastos corrientes, para financiar Servicios públicos donde la demanda ciudadana supere los recursos ordinarios municipales presupuestados, denominado Señalización viaria.
En total se va invertir 813.185 €, que vendrá a mejorar la escena urbana del municipio.
Tras el oportuno debate, seguidamente, se somete a votación esta propuesta:
Votos a Favor: 19 (16 PSOE, 2 grupo mixto y 1 concejal no adscrito)
Visto todo lo cual, se acuerda por unanimidad de los miembros asistentes que componen el Ayuntamiento Pleno, el siguiente acuerdo:
Seguidamente, se somete a votación esta propuesta, con el siguiente resultado:
Votos a Favor:19 (16 PSOE, 2 grupo mixto ciudadanos y 1 concejal no adscrito)
Visto todo lo cual, se acuerda por unanimidad de los miembros que compone el Ayuntamiento Pleno, el siguiente acuerdo:
Primero. Ratificar Decreto número 2364/2022, de fecha 8 de julio de 2022, cuyo tenor literal es el siguiente:
“Visto acuerdo adoptado por la Diputación Provincial de Sevilla, de fecha 18 de mayo de 2022, se aprobó de forma inicial y definitiva en caso de no haber alegaciones el Plan Provincial de Reactivación Económica y Social 2022. (Plan Actúa).
Visto que la línea Primera del citado plan regula las bases regulatorias para el Programa de Cooperación en Inversiones y Servicios (PCIS), que tienen por objeto la tramitación de cualquier inversión susceptible de integrarse en el capítulo VI y gastos corrientes imputables al capítulo II para la gestión de los servicios públicos municipales previstos en la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local y en la Ley de Autonomía Local de Andalucía.
Estas Bases Regulatorias establecen para los Entes locales participantes en el Programa, la regulación de los aspectos determinantes de la distribución de las subvenciones de cooperación que contempla, así como el modo y forma de acceso a las mismas, los requisitos y resto de aspectos relacionados con la gestión del Plan (reglamentación, condiciones mínimas, procedimientos y seguimiento de resultados.
El PCIS es un Programa municipal general de libre configuración por los Ayuntamientos, de entre los programas presupuestarios contenidos en la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre, modificada por la Orden HAP/419/2014, de 14 de marzo, por la que se aprueba la estructura de los presupuestos de las entidades locales, pudiendo destinar a gastos corrientes, un porcentaje no superior al 20% , tomando como base de cálculo el importe resultante de la primera distribución municipalizada según se detalla en el anexo I de las bases.
Respecto a los gastos corrientes, las actuaciones que se podrán acoger a este Programa, en tanto se aplique a las siguientes finalidades son:
- Gastos de capítulo II para Servicios públicos donde la demanda ciudadana supere los recursos ordinarios municipales presupuestados.
- Gastos de capítulo II para Servicios públicos en los que se prevean contingencias o demandas sobrevenidas de índole extraordinaria.
- Gastos de capítulo II para Servicios públicos en los que los Ayuntamientos desean aplicar nuevas líneas de gestión o prestaciones adicionales a la ciudadanía.
Conforme a la distribución municipal, al municipio de La Rinconada, le corresponde la cantidad de 774.452,69 €.
Conforme a la base 4.1, en el que se determina que siempre que la Diputación tenga disponibilidad financiera para ello, la primera distribución se podrá ampliar con una segunda distribución financiera, destinada al aprovechamiento de fondos no utilizados en el mismo Programa PCIS del Plan precedente, En el caso del Ayuntamiento de La Rinconada, dicha cantidad ascendería a 39.232,36 €, resultante de la baja en la adjudicación de la obra correspondiente al “Proyecto Básico y de Ejecución de Pabellón Cubierto Municipal Parcela SGE-1 del Plan de Sectorización de la UU-1 “Sureste” del Área Suns-1 “Pago de En Medio”, incluido en el Plan Contigo 2020-2021 de la Diputación de Sevilla
Visto que el plazo de presentación de solicitudes y documentación será desde el día siguiente al de la publicación del extracto de la convocatoria en el BOP, /25 de junio de 2022), hasta el transcurso de 10 días hábiles. Esto es hasta el 8 de julio de 2022).
Visto que conforme a la base novena, Las solicitudes reflejarán las propuestas de Programas municipales de inversiones y de Programa de Gasto corriente, estructurados por programas presupuestarios, que deberán ser previamente aprobados por el órgano competente del Ayuntamiento, surtiendo efectos como solicitud el certificado del contenido del acto administrativo aprobatorio de la misma, conforme al modelo que se publicará en la Web de Diputación.9.1.3 A la solicitud del apartado anterior, además se le acompañarán, por cada Programa escogido, los documentos previstos en la BASE 6.6 (Gasto Corriente) y en la BASE 7.3 (Inversiones)
Visto que Las Entidades Locales Beneficiarias presentarán solicitud con Propuesta para inversiones y gastos corrientes para la gestión de los servicios públicos municipales (modelo 1), con un máximo de 6 proyectos de inversiones y el porcentaje máximo para gastos corrientes previstos en la base 5, y todo habrá de agotar globalmente el presupuesto asignado al Municipio.
Con cargo a la primera y segunda distribución de la BASE 4, los Ayuntamientos presentarán sus Programas municipales, tanto de inversiones como de Gasto corriente, por programas presupuestarios, de conformidad con la siguiente regla de prioridad:
1º) como primeras preferencias, las que se financien íntegramente con la primera distribución;
2º) como siguiente preferencia, en su caso, la propuesta que se deba financiar con la primera y con una fracción de la eventual segunda distribución;
3º) en tercer lugar, las que se financien exclusivamente con la eventual segunda distribución.
Visto que el área de Hábitat Urbano, presenta propuesta de las siguientes actuaciones:
1) inversiones:
-Pavimentación de Vías Públicas; Reurbanización “Plaza Félix Rodríguez de la Fuente”; Mobiliario y pavimentaciones para juegos infantiles; Instalación y reposición de papeleras; Plan Árbol; Ejecución de Aseos en el Parque “El Abrazo; Adecuación Bancos Plaza de España; Instalación de alumbrado del espacio multifuncional del Parque “El Abrazo”; Instalación de iluminación LED en el Pabellón Fernando Martín; Instalación de iluminación LED en el Pabellón Agustín Andrade; y Reparación Cubierta nave 19.
2º) Programas de gastos corrientes, para financiar Servicios públicos donde la demanda ciudadana supere los recursos ordinarios municipales presupuestados:
1º) Señalización viaria
Visto todo lo cual, y en uso de las competencias conferidas por el Sr. Alcalde, en virtud de lo establecido en el artículo 21.l a y s) de la Ley Reguladoras de las Bases de Régimen Local, vengo en resolver:
Primero.- Que de acuerdo al importe de 774.452, 69 €. de subvención otorgada a este Ayuntamiento conforme a la distribución municipalizada de fondos, (Anexo I de las bases), en aplicación de las fórmulas de distribución seguidas por la Diputación, las actuaciones que se proponen para su inclusión en el Programa de Cooperación en Inversiones y Servicios(PCIS), el Plan Provincial de Reactivación Económica y Social 2022. (Plan Actúa), y que van a ser financiadas íntegramente a cargo de esa asignación económica las siguientes actuaciones:
A) Actuaciones inversoras incluidas en el Programa presupuestario 1710. Parques y Jardines:
1º Denominación de la actuación: Instalación y Reposición de Papeleras, con un presupuesto de ejecución de 18.000,00 €, IVA incluido. Programa presupuestario 1710. Parques y Jardines.
2ª Denominación de la actuación: Plan Árbol, con un presupuesto de ejecución de 23.000,00 €, IVA incluido. Programa presupuestario 1710. Parques y Jardines.
3º Denominación de la actuación: Ejecución de Aseos en el Parque “El Abrazo”, con un presupuesto de ejecución de 60.500,00 €, IVA incluido. Programa presupuestario 1710. Parques y Jardines.
4º Denominación de la actuación: Adecuación Bancos Plaza de España, con un presupuesto de ejecución de 24.200,00 €, IVA incluido. Programa presupuestario 1710. Parques y Jardines.
B) Actuaciones inversoras incluidas en el Programa presupuestario 3420. Instalaciones deportivas:
1º Denominación de la actuación Instalación de iluminación LED en el Pabellón Fernando Martín. con un presupuesto de ejecución de 16.300,00 €, IVA incluido. Programa presupuestario 3420. Instalaciones deportivas.
2º Denominación de la actuación Instalación de iluminación LED en el Pabellón Agustín Andrade. con un presupuesto de ejecución de 20.000,00 €, IVA incluido. Programa presupuestario 3420. Instalaciones deportivas.
C) Actuaciones inversoras incluidas en el Programa presupuestario 933. Patrimonio.
Única actuación. Denominación de la actuación: Reparación Cubierta nave 19, con un presupuesto de ejecución de 15.813,00 €, IVA incluido. Programa presupuestario 933. Patrimonio.
D) Actuaciones inversoras incluidas en el Programa presupuestario 1532. Pavimentación de vías públicas.
1º Denominación de la actuación Pavimentación de vías públicas del municipio de la Rinconada, con un presupuesto de ejecución de 410.346,93 €, IVA incluido. Programa presupuestario 1532. Pavimentación de vías públicas. La aportación municipal a la financiación de esa inversión sería de 252.066,00 €. La financiación de esta inversión a cargo de esta subvención será de 158.230, 93 €.
2º Denominación de la actuación: Reurbanización Plaza “Félix Rodríguez de la Fuente”, con un presupuesto de ejecución de 150.000,00 €, IVA incluido. Programa presupuestario 1532. Pavimentación de vías públicas.
2º Actuación programa gasto corriente:
Única actuación. Denominación de la actuación: Señalización Viaria, con un presupuesto de ejecución de 48.500,00 €, IVA incluido. Programa presupuestario 1532. Pavimentación de vías públicas.
Segundo.- Que de acuerdo al importe de 774.452, 69 €. de subvención otorgada a este Ayuntamiento conforme a la distribución municipalizada de fondos, (Anexo I de las bases), en aplicación de las fórmulas de distribución seguidas por la Diputación, ll así como del importe de la baja por importe de, 39.232,36 €, en la adjudicación de la obra correspondiente al “Proyecto Básico y de Ejecución de Pabellón Cubierto Municipal Parcela SGE-1 del Plan de Sectorización de la UU-1 “Sureste” del Área Suns-1 “Pago de En Medio”, incluido en el Plan Contigo 2020-2021 de la Diputación de Sevilla, para el caso de que la Diputación tenga disponibilidad financiera para ello, y decidiera que se amplíe con una segunda distribución financiera, destinada al aprovechamiento de fondos no utilizados en el mismo Programa PCIS del Plan precedente, las actuaciones que se proponen para su inclusión en el Programa de Cooperación en Inversiones y Servicios(PCIS), el Plan Provincial de Reactivación Económica y Social 2022. (Plan Actúa), se proponen las siguientes actuaciones:
Actuaciones inversoras incluidas en el Programa presupuestario 1532. Pavimentación de vías públicas.
3º actuación del programa. Denominación de la actuación Mobiliario y pavimentaciones para juegos infantiles, con un presupuesto de ejecución de 219.000, 00 €, IVA incluido. Programa presupuestario 1710. Parques y Jardines, de lo que se financian a cargo de la subvención otorgada a este Ayuntamiento conforme a la distribución municipalizada de fondos, (Anexo I de las bases), la cantidad de 200.000,00. El resto de la financiación para la ejecución de la inversión, que asciende a la cantidad de 19.000,00 €, sería financiada a cargo de la segunda distribución financiera, que apruebe la Diputación Provincial destinada al aprovechamiento de fondos no utilizados en el mismo Programa PCIS del Plan precedente
E) Programa presupuestario 1650. Alumbrado y fomento de energías renovables,
Única actuación del programa. Denominación de la actuación Instalación de alumbrado del espacio multifuncional del Parque “El Abrazo, con un presupuesto de ejecución de 60.091,12 €, IVA incluido. Programa presupuestario 1650. Alumbrado y fomento de energías renovables, de lo que se financian a cargo de la subvención otorgada a este Ayuntamiento conforme a la distribución municipalizada de fondos, (Anexo I de las bases), la cantidad de 39.858,76€. El resto de la financiación para la ejecución de la inversión, que asciende a la cantidad de 20232,36 €, sería financiada a cargo de la segunda distribución financiera, que apruebe la Diputación Provincial destinada al aprovechamiento de fondos no utilizados en el mismo Programa PCIS del Plan precedente.
Tercero. Aprobar las memorias técnicas que obran en el expediente, correspondientes a las inversiones antes aludidas y del programa de gastos corrientes , que van a ser financiadas total o parcialmente a cargo del Programa de Cooperación en Inversiones y Servicios(PCIS), del Plan Provincial de Reactivación Económica y Social 2022. (Plan Actúa).
Cuarto. Dar cuenta de este acuerdo, al Ayuntamiento Pleno, en la primera sesión que se celebre, para su debida ratificación y efectos oportunos.
Quinto.- Dar cuenta de este acuerdo a la Excma. Diputación Provincial de Sevilla, al Sr. Interventor y al Sr. Tesorero para su debido conocimiento y efectos oportunos.”
Segundo.- Delegar en el Sr. Alcalde, conforme a la base 9.2, la tramitación de la subsanación que sean necesarios en orden a la completa corrección de las propuestas, en los términos del art 68.1 LPACAP, sin perjuicio de las modificaciones, mejoras o reformulaciones de la solicitud que sean igualmente necesarias a instancias de las comunicaciones del área gestora, que igualmente se delega.
Tercero.- Dar cuenta de este acuerdo a la Excma. Diputación Provincial de Sevilla, al Sr. Interventor y al Sr. Tesorero, para su debido conocimiento y efectos oportunos.