PUNTO SEXTO. -APROBACIÓN DE PROYECTO BÁSICO Y DE EJECUCIÓN DE UN CENTRO DE EDUCACIÓN DE INFANTIL C-2 UBICADO EN LA UU1-2 DEL ÁREA SUnS-1 "PAGO DE ENMEDIO" Y APROBACIÓN DE ENCOMIENDA A LA SOCIEDAD MUNICIPAL SODERINVEINTIUNO DESARROLLO Y VIVIENDA PARA LA EJECUCIÓN MATERIAL DE LAS OBRAS, ASÍ COMO PARA LA JEFATURA Y ENCARGADO DE OBRA.-

 

Por el Sr. Secretario General, se da cuenta del dictamen favorable de la Comisión Informativa de Urbanismo, por la que aprueba  la encomienda a la empresa municipal  Soderín XXI, Desarrollo y Vivienda, consistente en la ejecución material de las obras descritas en el proyecto básico y de ejecución para la  construcción de un centro de educación Infantil y Primaria, tipo C-2,  ubicada en el ámbito de actuación del Plan de Sectorización con ordenación pormenorizada de la Unidad Urbanística Integrada II, del área SUnS-1 “Pago de Enmedio”, en el núcleo de La Rinconada, redactado por el Sr. Arquitecto Municipal, Don Ángel Prado González, y cuyo coste de ejecución material asciende a 616.817,09 €, así como la jefatura y encargado de obra. Igualmente se ha dictaminado, aprobar el citado proyecto básico y de ejecución.

 

 Por la Sra Concejal del grupo municipal de Izquierda Unida, doña Flora Rendón del Río, expone que espera a que cuando se vote a favor de este proyecto a la encomienda de gestión a Soderin, espera que el Sr. Alcalde, no cambie este orden del día, ni el sentido de lo que aquí, se nos trae.

 

El proyecto básico y de ejecución, del centro de educación infantil, tipo C-2 ubicado en Pago de En medio, fue analizado en el seno de la comisión informativa, y fue explicado por el Sr. Arquitecto Municipal. Valoramos positivamente dicho proyecto, cuyo coste total asciende a 888.000 €. Es un servicio y una dotación, en materia educativa, que se pone a disposición, al municipio y de sus vecinos-as necesaria, pues el resto de centros educativos de educación infantil y primaria del núcleo de La Rinconada, ya venían teniendo problemas, con el número de clases y alumnos-as matriculados. Con la puesta en servicio de ese centro escolar, se daría cobertura a esas necesidades educativa.

 

Respecto a la encomienda de gestión de esta obra, a la empresa municipal Soderin Veintiuno, también lo apoyamos, pues entendemos que la sociedad municipal, en la medida que se pueda, es la que debe construir los equipamientos públicos, y ya se ha hecho con la construcción de un centro de salud. Tenemos una sociedad instrumental para esto, y conseguimos generar empleo para ejecutar esta infraestructura, y que ese empleo sea directo, y esperamos y deseamos, que las obras las realice nuestra empresa, de manera directa, sin que tenga que subcontratar a ninguna empresa externa. Y en caso de que alguna parte de la obra, porque soderin, no tenga los medios necesarios, como puede ser la estructuras, si sería necesario, pero el resto de las obras, espera que no se subcontrate.

 

Por la Sra. Portavoz del grupo popular, doña Virginia Pérez Galindo, expone que estamos de acuerdo tanto en la aprobación del proyecto básico y de ejecución, como la encomienda de gestión a Soderin.  Durante varios presupuestos, se venía contemplando esta actuación, de construcción de un centro escolar de infantil y primaria. Es necesario esa inversión, y se ha decidido construirlo, en una nueva ubicación. Esa es la causa del retraso del inicio de las obras.  Deseamos que las obras empiecen a la mayor brevedad posible, para que se ponga en marcha para el próximo curso escolar.

 

Por el Sr. Concejal delegado de Urbanismo, don Francisco Manuel Díez Pineda. expone que tras el dictamen de la comisión informativa, traemos propuesta plenaria, de aprobación del proyecto básico y de ejecución de un nuevo centro educativo infantil C-2, ubicados en los terrenos del Pago de En medio, como primera fase del futuro centro educación de infantil y primaria, y cuya segunda fase corresponderá en cuanto a las obras, al ISE de la Consejería de Educación. Esta obra, supone la tercera dotación, localizada en estos terrenos. La primera, fue la construcción de la Central Mixta de Seguridad, en activo y prestando magníficos servicios a la ciudadanía. La segunda, y pendiente de recepción, es la del parque central, que es un espacio de sistemas general libre, que supera las 7 hectáreas, y esta tercera dotación pública, que es un centro de educación infantil y primaria.

 

Este proyecto, ha sido redactado por los servicios técnicos municipales, y que cuenta con el correspondiente informe favorable de supervisión de los servicios técnicos de la Consejería de Educación. En esta primera fase, sobre una parcela de 2.320 metros cuadrados, se construirá este centro de educación infantil, sobre un total de 9.000 metros cuadrados. Tendrá una superficie construida de 940 metros cuadrados, con un presupuesto de ejecución material, IVA incluido, por valor de 888.154,93 €. Va a disponer de importantes dotaciones, aulas de espacios comunes, 6 aulas de infantil, por encima de 50 metros cuadrados cada una, sala de instalaciones general, de gas, electricidad, grupo de presión contra incendio. Cada aula, tendrá un grupo de aseos individual, entorno a 4 metros cuadrados, espacios comunes, sala de consejería, sala de ascensores, espacio cubiertos. Todo ello, propiciará un centro educativo de infantil.

 

Igualmente se trae a este plenario, la encomienda de gestión, a Soderinsa veintiuno, para la gestión y ejecución material, de la obra, así como la jefatura de la misma. El importe de la encomienda, asciende a 616.817,09 €, que corresponde al presupuesto de ejecución material de las obras. Con esta obra, mejorará la calidad educativa de La Rinconada, que es un objetivo clave de esta legislatura, que junto con otras infraestructuras puesta en servicio recientemente, daremos un gran salto cualitativo en la educación. Así se ha ampliado en el CEIP “Blanca de los Ríos”, se ha ampliado la Biblioteca municipal, o la remodelación integral de la Paz, que inicia en breve, su obra, o la puesta a disposición del Colegio Concertado, “San José”, de un nuevo Centro Cívico, etc. Esta obra, también impulsará el desarrollo económico y social, en la zona, no solo por el empleo directo, que pueda contratar nuestra empresa pública, que dispone en su plantilla, de un equipo técnico y profesionales, de oficiales y peones, que necesita este tipo de obras, y que garantizar la continuidad de los contratos, e igualmente potenciará el desarrollo económico y riqueza para la pequeña empresa de la localidad, que podrán incorporarse a esta obra, como subcontratas, bajo la gestión directa de la Sociedad municipal. También se beneficiará distintos proveedores de suministros de la construcción, 

 

Por todo lo cual, estamos satisfecho con esta propuesta.

 

Por la Sra. Concejal del grupo municipal de Izquierda Unida, Doña Flora Rendón del Río, expone que además de que esta obra sea gestionada directamente por Soderin, solicitamos que en la medida que sea posible, las contrataciones de los trabajadores sean directas. Y en aquellas  partes técnicas, que no puedan llevarse a cabo, como las estructuras, podrán llevarse a cabo por subcontratista, pero siempre con la mayoría de las contrataciones laborales de forma directa.

 

Por el Sr. Concejal delegado de Urbanismo, don Francisco Manuel Diez Pineda, expone que la gestión y ejecución directa, significa que tenemos la capacidad para adoptar decisiones, y que el empleo que se genere sea esencialmente directo, y que en esa optimización de la gestión de la obra, se incorpore aquellas contratas o subcontratas, que mayoritariamente serán locales y que sin duda redundará en la garantía de empleo local

 

 Seguidamente, se somete a votación, esta propuesta, con el siguiente resultado:

 

 Votos a Favor: 20, (14 PSOE, 3 P.P y 3 I.U.)

 

 Vista la necesidad de aprobar encomienda de gestión al contar la Sociedad Municipal, Soderin Veintiuno, de Desarrollo y Vivienda,  dispone de medios humanos y materiales, lo suficientemente aptos para la ejecución de la obra, contemplada en el proyecto básico y de ejecución  para la construcción de un centro de educación Infantil  tipo C-2,  ubicada en el ámbito de actuación del Plan de Sectorización con ordenación pormenorizada de la Unidad Urbanística Integrada II, del área SUnS-1 “Pago de Enmedio”, en el núcleo de  La Rinconada  por el Sr. Arquitecto Municipal,  Don Ángel Prado González,   así como  la jefatura de las obras y encargado de obras.

 

 Visto que   que con fecha 21 de octubre de 2010, se formalizó convenio de colaboración entre la Consejería de Educación y el Excmo Ayuntamiento de La Rinconada, para la financiación y ejecución de obras de Infraestructura docente en dicha localidad, en el que se establecía la ejecución de dos centros de educación infantil y primaria de seis unidades de educación primaria en la urbanización "Lomas del Charco", en el núcleo de La Rinconada, y la construcción de un colegio de educación infantil y primaria de seis unidades de educación infantil y doce unidades de educación primaria en la Urbanización "Secadero de Gutiérrez", en el núcleo de San José de La Rinconada.

 

 Dicho convenio ha sido modificado en cuanto a la ubicación del centro escolar en el núcleo de La Rinconada, por acuerdo plenario en sesión celebrada el 16 de septiembre de 2013, pues finalmente se ejecutará  en la parcela descrita en el proyecto de actuación aprobado por este Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada el día 15 de marzo de 2013, para la construcción de un centro de educación Infantil y Primaria, tipo C-2,  ubicada en el ámbito de actuación del Plan de Sectorización con ordenación pormenorizada de la Unidad Urbanística Integrada II, del área SUnS-1 “Pago de Enmedio”,  en el núcleo de  La Rinconada.
 
 Visto que por el Sr. Arquitecto Municipal, Don Ángel Prado González, se ha elaborado proyecto básico y de ejecución para la construcción de un centro de educación Infantil tipo C-2,  ubicada en el ámbito de actuación del Plan de Sectorización con ordenación pormenorizada de la Unidad Urbanística Integrada II, del área SUnS-1 “Pago de Enmedio”, en el núcleo de  La Rinconada y cuyo  coste de ejecución material asciende a  616.817,09 €,y un plazo de ejecución de 10 meses. Dicha obra será  financiada a cargo de la partida presupuestaria , 0601321-62-11, respecto a la cantidad de 594.890 €. El  resto de la cantidad vendrá a cargo del plan de inversiones 2014 del presupuesto municipal.

 

 El citado proyecto ha sido supervisado por los servicios técnicos del ISE de la Consejería de Educación, de fecha 7 de octubre de 2013.

 

 Visto que la ejecución de las obras contempladas en ese proyecto,   redundaría en beneficio de la población de La Rinconada,  en especial en la comunidad escolar municipal, siendo la parcela en donde se va a ejecutar el citado proyecto, de titularidad municipal.

 

 Visto que la Empresa municipal de vivienda, Soderin Veintiuno, de Desarrollo y Vivienda, cuyo objeto social, es  promover e impulsar el desarrollo económico del término municipal de LA RINCONADA, y el de aquellos otros territorios en los que, de manera directa o indirecta, LA RINCONADA tenga intereses, así como prestar asesoramiento de todo tipo, ya sea técnico, jurídico, de gestión, financiero o económico a los proyectos de iniciativas de promoción de empleo y a las empresas en general. El desarrollo del objeto social señalado se llevará a cabo mediante el ejercicio de las siguientes funciones:  f), “Promover, gestionar, construir, alquilar, ejecutar y vender suelo industrial y residencial, así como naves y viviendas, ya sean éstas últimas unifamiliares o en régimen de propiedad horizontal, o de otro tipo, tanto de promoción pública, como de promoción privada, como gestión de autoconstrucción, así como la gestión y construcción de equipamientos e infraestructuras sobre suelo de titularidad municipal, que se le encomiende por el Ayuntamiento,   impulsando con ello el desarrollo económico y social de la zona”.

 

  Visto que  el artículo 4, n) del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de Noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, determina que estarán excluido del ámbito de la presente Ley, los negocios jurídicos en cuya virtud se encargue a una entidad que conforme, a lo señalado en el artículo 24.6, tenga atribuida la condición de medio propio y servicio técnico del mismo, la realización de una determinada prestación.

 

 Y que el artículo 24.4 del citado texto normativo, determina que a los efectos previstos en este artículo y el artículo 4.1.n), los entes, organismos y entidades del sector público podrán ser considerados medios propios y servicios técnicos de aquellos poderes adjudicadores para los que realicen la parte esencial de su actividad, cuando éstos ostenten sobre los mismos un control análogo al que puedan ejercer sobre sus propios servicios. Si se trata de sociedades, además, la totalidad de su capital tendrá que ser de titularidad pública.

 

VI) que la Junta General, de la Sociedad Municipal, Soderin Veintiuno, de Desarrollo y Vivienda, en sesión ordinaria celebrada el día 18 de Septiembre de 2008, acordó, en virtud de lo estipulado en el artículo 24.4 de la Ley 30/2007, aprobar la modificación del artículo segundo de los estatutos sociales de la Sociedad, en el siguiente tenor:

 

 Introducir letra K), en el artículo segundo, de los Estatutos sociales, quedando redactado de la siguiente manera:

 

K)Actuar como medio propio y servicio técnico del Ayuntamiento y sus entidades y organismos públicos, en los términos contemplados en la Ley 30/2007, de contratos del Sector Público, y demás normativa que las complemente, desarrolle o sustituya, para cualquier encomiendas y en cualquiera condiciones de adjudicación de contratos en las materias comprendidas en el objeto social

 

Visto todo lo cual, se acuerda por unanimidad de los miembros asistentes que componen el Ayuntamiento Pleno, el siguiente acuerdo:

 

Primero. Aprobar el proyecto básico y de ejecución  para la construcción de un  centro de educación Infantil tipo C-2, ubicada en el ámbito de actuación del Plan de Sectorización con ordenación pormenorizada de la Unidad Urbanística Integrada II, del área SUnS-1 “Pago de Enmedio”, en el núcleo de La Rinconada y cuyo coste de ejecución material asciende a    616.817,09 €, y un plazo de ejecución de 10 meses.

 

Segundo. Aprobar la encomienda a la empresa municipal Soderín XXI, Desarrollo y Vivienda, consistente en la ejecución material de las obras descritas en el proyecto básico y de ejecución para la  construcción de un centro de educación Infantil y Primaria, tipo C-2,  ubicada en el ámbito de actuación del Plan de Sectorización con ordenación pormenorizada de la Unidad Urbanística Integrada II, del área SUnS-1 “Pago de Enmedio”,  en el núcleo de  La Rinconada, redactado por el Sr. Arquitecto Municipal, Don Ángel Prado González, y cuyo coste de ejecución material asciende  616.817,09 € así como la jefatura de obras y encargado de obras  así como el correspondiente convenio de encomienda.

 

Tercero. Autorizar al Sr. Alcalde, para la formalización del correspondiente convenio de encomienda.

 

Cuarto. Dar cuenta de este acuerdo a la Delegación Territorial de la Consejería de Educación, al Sr. Interventor y al Sr. Tesorero, para su debido conocimiento y efectos oportunos.