Por el Sr. Secretario General,  se da cuenta del dictamen favorable de la Comisión Informativa de Educación, por la  que se formula  propuesta de adjudicación definitiva del contrato de concesión de la gestión del servicio público de atención socio-educativa de primer ciclo de educación infantil del centro de titularidad municipal “Almonazar”, a favor de la empresa Enseñanza Paidos S.L, , de conformidad con la propuesta de la Mesa de Contratación, al ser la oferta más ventajosa, conforme a los criterios indicados en el pliego de cláusulas  administrativas.

 

 Por el Sr. Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, don Antonio Torres Carnerero,  se expone que se nos propone la adjudicación de un servicio que nosotros entendemos que tiene que ser gestionado desde lo público. Se externaliza el servicio, y se otorga a una empresa privada. Por ello, nos opusimos a la aprobación del pliego de cláusulas administrativas, que ya contemplaba la privatización de este servicio público, que afecta a la educación. La educación, la sanidad o el suministro energético, deben ser servicios prestados directamente por lo público. Nosotros defendemos que se puede hacer tan buena gestión desde lo público que desde una empresa privada, por eso consideramos que el servicio de educación infantil debe prestarse desde el propio Ayuntamiento, y no a través de una empresa privada.

 

No puede valer argumentos de que en época de crisis económica y la imposibilidad de contratar a trabajadores, se busca esta opción, cuando eso no es la justificación, pues cuando hubo posibilidad de que el servicio se prestará de forma directa no se hizo. Se optó pues por la privatización, algo a lo  que nosotros siempre nos hemos opuestos, cada vez que ha venido a este plenario algún tipo de pliego. No vamos a entrar a analizar a quién  le adjudican ustedes este servicio educativo, pues negamos la mayor, no se puede privatizar un servicio público. Nuestro posicionamiento, será la abstención en este caso.

 

Por la Sra. Portavoz del Grupo Popular doña Virginia Pérez Galindo se  expone que apoyamos la propuesta de adjudicación de la concesión de  este servicio público de educación infantil de primer ciclo. Hemos estudiado el informe de los servicios técnicos municipales, que ha analizado las propuestas técnicas de cada oferta,  y que ha conllevado la propuesta de adjudicación a una empresa que no es la que presenta la mejor oferta económica. Resalta que esta empresa ofrece unas becas a las familias que no tienen concertado plazas, y que no están recogida en el pliego, y que mejora el servicio.

 

Por la Sra. Concejal del Grupo Municipal Socialista, doña Trinidad Argota Castro,  se expone que estamos ante la propuesta de adjudicación de la gestión indirecta, mediante la concesión  de un  servicio público de un centro de atención socioeducativa de educación infantil, primer ciclo. Terminado el plazo de presentación de ofertas, se han presentado, cinco empresas licitadoras, y al final del dictamen del comité de expertos, que analizaron todas y cada una de las ofertas analizadas, se propone la adjudicación de este contrato administrativo de la gestión indirecta por concesión del centro socioeducativo “Almonazar”, a la empresa “Enseñanza Paidos , S.L”, que es la que obtiene mayor puntuación.

 

Este Ayuntamiento siempre ha apostado por la educación infantil, pues contamos con la titularidad de tres centros educativos de primer ciclo, dos en San José y uno en La Rinconada, que ofrece un servicio altamente valorado, como así se constata del resultado de las encuestas realizadas a los padres y madres del alumnado. Izquierda Unida, no puede dar un pase por la izquierda, en relación a la apuesta por lo público, en cuanto a la sanidad y la educación, cuando las principales Leyes que apuestan por ambas materias, siempre han venido de la mano del  partido socialista. Los mayores logros en esos servicios, y en blindarlos desde lo público, se han conseguido gobernando nosotros, bien en el gobierno del Sr. González o el Sr. Rodríguez Zapatero.  Ahora hablamos de otro asunto, como es la concesión de una escuela infantil, y en la que tenemos siempre reservado la potestad de control sobre esa gestión por medio de una concesión administrativa, bien a través de los  Consejos Escolares, o bien a través de las inspecciones del personal técnico de la Consejería de Educación.

 

Con independencia del planteamiento de Izquierda Unida, que se lo respeta, no se corresponde con las decisiones que adoptan donde gobiernan, pues allí también apuestan por estas concesiones administrativas. Nosotros, valoramos muy positivamente el trabajo que vienen desempeñando las tres empresas que explotan el servicio  de los centros socioeducativos de titularidad municipal. Son tres empresas, que no cotizan en el IBEX o en bolsa. Actualmente están trabajando en ellas, una media de 67 personas, fundamentalmente mujeres. Tenemos 424 alumnos y alumnas matriculados en estos tres centros socioeducativos, gozando de una buena valoración de los progenitores del alumnado, que es quién  nos preocupa.

 

Por el Sr. Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Don Antonio Torres Carnerero,  se expone que no quiere darle ninguna lección de izquierdas, sino que cuando existe una verdadera apuesta por lo público, en la gestión de los servicios públicos, en especial en el ámbito de la sanidad  y la educación, se tiene una visión de cómo debe ser gestionados esos servicios, y desde la izquierda se apuesta por la gestión de lo público y no desde el ámbito privado. Sin embargo la derecha y el neoliberalismo, apuesta por la privatización de determinados servicios.

 

Los mismos trabajadores y su número podrían prestar el servicio tanto si se  gestiona desde lo público o a través de una empresa del sector. Y la misma satisfacción podrían tener los padres, si el servicio se presta desde lo público que desde una empresa privada. Apuestan por la privatización. Le recuerda los argumentos que daba la Sra. Aguirre en cuanto a la privatización de los servicios sanitarios en Madrid, son los mismos, que ahora utilizan ustedes en este expediente.  Esto es, que el servicio sigue siendo público, pese a estar gestionado por lo privado, o que existe una buena valoración de los usuarios. Se acercan con sus decisiones a postulados económicos neoliberales, a lo que defiende la izquierda tradicional, en cuanto a la forma de gestionar los servicios públicos. Nuestra postura, no excluye que todos los servicios se presten directamente desde lo público, pero si en determinados servicios, como la educación o la sanidad. Estamos convencidos que ese también es su idea, pese a lo que nos diga a continuación. Todo lo que no sea una gestión directa de un servicio público, implica  privatización,  y se puede hacer la misma gestión positiva desde lo público, que pueda prestarse por un privado. La satisfacción de los padres será la misma, y habrá el mismo número de trabajadores empleados en este servicio. Más garantía tendrán los trabajadores,  en que se respeten sus derechos y condiciones labores, si se presta el servicio desde lo público,  que si se externaliza el servicio con una empresa privada. Y esos beneficios económicos, que son lógicos y razonables, que va a tener una empresa privada, debería tenerlo lo público, pues de la buena gestión, conllevaría unos ingresos económicos para las arcas municipales que podría reinvertir. A menos que me argumente que la gestión privada es más económica que la gestión pública.

 

Nosotros en el pliego de condiciones nos opusimos al apostar por la gestión del servicio desde lo público, y ahora en este punto, nos vamos abstener, pues no entramos a valorar a qué empresas van a adjudicar este servicio. Nos alegramos no obstante, que se adjudique el servicio a una empresa de la localidad.

 

Por la Sra. Concejal del Grupo Socialista, doña Trinidad Argota Castro,  se insta al Sr. Torres a que compruebe como se gestiona la educación en el municipio, para lo cual puede darse un paseo, por todos y cada uno de los centros educativos de la localidad, tanto de infantil, primaria, secundaria, bachillerato, y enseñanzas no obligatorias. Le recuerda que las últimas actuaciones que va a poder comprobar, son la ampliación del CEIP “Blanca de los Ríos”, la mejora y modernización del CEIP “La Paz”, y en tercer lugar, el nuevo centro educativo de educación infantil ubicado en el Pago de En medio, en el núcleo de La Rinconada. Eso, es la apuesta por la educación, en este municipio.

 

Utiliza la adjudicación de una concesión administrativa de la gestión de un centro socioeducativo en la localidad, y que es una actividad educativa no obligatoria, conveniada con la Junta , y en la que las plazas tienen  una serie de bonificaciones, para hablar de otras cuestiones y donde ustedes tienen el debate perdido con nosotros. Le pregunta, cuántos centros se han privatizados, en educación o sanidad, en La Rinconada,  o cuantos servicios, se han privatizados en el ámbito, en el que usted, plantea de esa privatización, donde se hace una concesión económica, y se deja al paido, mucho mejor dicho, de lo que quiera la empresa. Se trata de una concesión administrativas, a una empresa local, que da cobertura perfecta al servicio de educación infantil. Y le invito a que si de esa bancada, se detecta algún problema de cobro o de perjuicio, de los trabajadores-as en esa empresa, que lo denuncie públicamente.  Nosotros tenemos constancia, que se cumple con el contenido de un convenio para tal gremio, y con un control desde lo público exquisito, desde esos consejos escolares, donde está Administración, tiene un representante, que soy yo. Los padres y madres valoran continuamente el servicio que se presta, y en donde las empresas adjudicatarias, realizan constantemente mejoras en el servicio, en las guarderías municipales. Por lo tanto, nosotros, vamos a seguir apostando por este servicio, que se presta por empresas de cooperativas locales, y que tienen una buena valoración, y que además en su gran mayoría emplean a mujeres del municipio.  Nosotros apostamos por esa forma de gestionar el servicio, al igual que ustedes hacen allí donde gobiernan, pues usan la forma  más lógica y razonable  para prestar esos servicios.

 

 Tras el oportuno debate seguidamente se  somete a votación la citada propuesta, con el siguiente resultado:

 

 Votos a Favor:16 (13 PSOE, y 3 P.P)
 Abstenciones: 3 (3 I.U).

 

 Visto que por la Mesa de Contratación, se ha formulado propuesta de adjudicación del contrato para la gestión del servicio público de atención socio-educativa de primer ciclo de Educación infantil del Centro “Almonazar”, a favor de la empresa Enseñanza Paidos S.L, por resultar la propuesta la más ventajosa, conforme a los criterios de adjudicación del Pliego de  Cláusulas Administrativas.

 

 Visto que dicha propuesta, se ha basado en el Informe técnico de valoración realizado por el comité de expertos, en orden a la valoración del proyecto de gestión educativa y el proyecto de gestión organizativa y económica así como de la valoración del criterio objetivo, canon propuesto.

 

 Visto que por la empresa propuesta se ha presentado la documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, así como de haber constituido la garantía definitiva, así como la documentación justificativa de la solvencia exigida en el pliego..

 

 Visto lo dispuesto en el titulo primero del Libro III del  Texto Refundido de la Ley de  Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011,  en el que regula la adjudicación de los contratos administrativos..

 

 Visto la competencia del Ayuntamiento Pleno, en materia de contratación administrativa en virtud de lo dispuesto en la disposición adicional segunda del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público,

 

 Visto todo lo cual, se acuerda por mayoría absoluta legal de los miembros que compone este Ayuntamiento Pleno, el siguiente  acuerdo:

 

 1º.- Adjudicar el contrato para la gestión del servicio del Centro Socioeducativo "Almonazar", a favor de la empresa “ Enseñanza Paidos  S.L”, en las condiciones indicadas en su proposición y en las condiciones dispuestas en el pliego de cláusulas administrativas y en el pliego de prescripciones técnicas.

 

2º.- Proceder a la publicación de este acuerdo en el Perfil del Contratante.

 

3º.- Autorizar al Sr. Alcalde, para la formalización del correspondiente contrato.

 

4º.- Dar cuenta de este acuerdo al adjudicatario, para su debido conocimiento y efectos oportunos, así como a los  licitadores que han presentado oferta y no han sido adjudicatarios, remitiendo copia del  Informe Técnico de Valoración realizado por el comité de expertos, en el que se motiva las ventajas de la proposición del adjudicatario, determinantes para su selección.

 

5º.- Dar cuenta de este acuerdo al Sr. Interventor y al Sr. Tesorero, para su debido conocimiento y efectos oportunos.