12/12/2023 PLENO EXTRAORDINARIO 12 DE DICIEMBRE DE 2023
ÚNICO.- APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO DE LA CORPORACIÓN, SUS ORGANISMOS AUTÓNOMOS Y LA SOCIEDAD MUNICIPAL PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO.
Por el Sr. Alcalde, expone que es un Pleno muy importante, pues se marcar las líneas económicas para el ejercicio 2024, pero también va a marcar las líneas estratégicas de las políticas que vamos a llevar a cabo, en el ámbito social, inversora o política.
Quiero agradecer al equipo de gobierno por el trabajo realizado en estos meses y a toda la estructura técnica del Ayuntamiento, tanto la parte económica como la jurídica. También agradece la participación de todas las personas a título individual y colectivos sociales y que con sus aportaciones han enriquecido este documento presupuestario. Y ello conlleva que a partir de hoy podamos aprobar inicialmente estos presupuestos para 2024 y que espera entre en vigor a principio de Enero, tras la tramitación del expediente. El aprobar este documento ahora, conlleva dar certeza y seguridad de que podamos funcionar a principios de año. Es un ejemplo de la política útil.
Por el Sr. Secretario General, se da cuenta del dictamen favorable de la Comisión Informativa de de Política Económica, Desarrollo y Empleabilidad y del informe favorable del Consejo Municipal de Participación Ciudadana, por el que se propone la aprobación provisional de los Presupuestos de la Corporación, sus Organismos Autónomos y la Sociedad Municipal, para el ejercicio económico 2024.
Por la Sra. Concejal delegada de Hacienda, doña Raquel Vega Coca, expone que ess el Pleno más importante del año. Por dos razones. Arranca una legislatura blindando unos servicios públicos fuertes y de calidad. Dos. Lanza la tercera modernización de La Rinconada, un ciclo de transformación, inversiones y regeneración sostenible sin precedentes con el foco en la Europa que avanza en derechos y libertades. Nos miramos en el espejo de la mejor Europa.
Lanzamos la Agenda La Rinconada del ahora y del mañana. El gran libro de nuestro futuro como pueblo se escribe con estas cifras y las páginas de los hechos de un Gobierno que cumple con la gente.
Presupuestos que suman, además, el diálogo con todas las fuerzas políticas del Pleno para alcanzar la unanimidad, hito que ocurrido muy pocas veces en este Ayuntamiento. Hay un trabajo arduo para sustituir la confrontación por el consenso, desde la ética y las buenas prácticas democráticas. Cansa la discusión o la negación sin argumentos. Por ahí no. Este Gobierno con un 70 % de apoyo en las urnas no precisa, con una mayoría absoluta de 16 de 21 ediles, no necesita estos acuerdos, pero sí los quiere. Entendemos que la negociación y el respeto a otras sensibilidades políticas, enriquece la estrategia de toda ciudad. Lo siento si esperaban otro debate. No habrá rodillo. Vamos a esforzarnos por fomentar el pluralismo, la apertura y la elevación. Es bueno. Garantiza que el interés general de La Rinconada está por encima.
También es verdad que no era fácil enmendar estas Cuentas que trae el Gobierno socialista de La Rinconada, con un agradecimiento expreso a nuestra plantilla técnica y a todo el equipo de Hacienda e Intervención. Magníficos Presupuestos, como cita el Alcalde-Presidente en su Memoria, para ser la política útil. Presupuestos útiles para que la gente viva mejor y sea más feliz. Presupuestos útiles para reforzar los servicios públicos como derechos de ciudadanía. Presupuestos útiles para gestionar y gobernar, doble G, La Rinconada con recetas eficientes y más justas. Hemos aprendido de los años duros y de las crisis acumuladas. Lo que funciona. Y lo que no.
Los Presupuestos Generales de 2024 se elevan a casi 66 millones de euros, tienen un crecimiento del 4 % sobre este año. Si analizamos la serie de la década, el incremento se traduce en casi 27 millones de euros, un 40 %. Tiene valor cuantitativo y cualitativo, tras superar la crisis financiera, la de la construcción, una pandemia y el impacto de una guerra en Europa. Pocas Administraciones públicas pueden presentar esta trayectoria. El Ayuntamiento alcanza su techo histórico. Nunca superó la barrera de los 50 millones de euros. En 2024 lo hace. También cifras récord, en Patronato de Deportes y el de Personas Con Diversidad Funcional. El primero, con 3,5 millones de euros y el segundo, con 2,4 millones. Ambos con subidas superiores al 16 %. Soderin mantiene cifras al alza con 13 millones de euros y en menor medida, Radio Rinconada, gestionará 210.229, con más fondos provenientes de la estabilización de su plantilla.
Cinco grandes ejes ponen corazón y progreso a las cifras de 2024:
- La Rinconada diversa, con más justicia social e igualdad de oportunidades.
- Barrios para convivir, mejor conservados, más limpios y seguros.
- Los servicios públicos, como bienes expansivos, accesibles y derechos a proteger para el conjunto de las familias.
- Actuar ante las prioridades de presente de la gente, sean o no nuestras competencias. Juventud. Vivienda. Empleo. Pilares de gestión alineados directa e indirectamente con una gran fortaleza inversora.
- La Rinconada que siembra un futuro valiente. La ciudad que despega sin perder su identidad cultural: más verde, cohesionada, innovadora.
Sumamos la visión de una Rinconada con liderazgo en la Gran Sevilla. Cabeza y corazón para un cinturón metropolitana que por qué no, pueda competir con Barcelona, Bilbao, como un territorio de sinergias y atractivo para la inversión pública y la implantación de empresas.
Estos Presupuestos tienen seguridad jurídica, cuentas sin riesgo, que incorporan una fiscalidad progresiva y muy contenida. Buena aliada para familias y empresas. La Rinconada acredita el recibo de la contribución más bajo de Sevilla en municipios de más de 10.000 habitantes. Un 20 % inferior a la media de la provincia. Casi en el mismo porcentaje será más baja nuestra tasa RSU residencial con relación a la veintena de municipios integrantes de la Mancomunidad de Servicios La Vega. Son Presupuestos que consolidan la semigratuidad en la oferta de unos servicios públicos a la cabeza de Andalucía. En 2024 destaca la práctica congelación general de tasas y precios y la ampliación de bonificaciones, como la cuota 0 (licencia de apertura) para pequeños comercios que abran actividad en La Rinconada.
En estos Presupuestos el empleo público moviliza 20,78 millones. Culminamos un proceso de estabilización y fijeza sin precedentes. 138 plazas en plantilla mediante oposiciones y concursos. En 2024, vamos a llevar al máximo la creación de plazas por Ley, subidas salariales al 2,5 % y un hecho singular: La Rinconada es de los pocos pueblos que mantienen planes sociales de empleo, financiados a pulmón. Como el Impulso, el Activa o el VIDA. Y siguen subiendo. Si consideramos el ahorro movilizado en 2023 para la creación de programas sociolaborales, el esfuerzo de La Rinconada se va a situar en casi 3 millones de euros. No hay un Ayuntamiento con la voluntad de estos números. Recordamos desde este atril, que las políticas activas de Empleo son competencia de la Junta a la que instamos a que aumente los planes para jóvenes, mayores de 45 años, mujeres que abandonaron sus profesiones por ejercer de madres y también personas próximas a jubilación. El edadismo es un problema que requiere fondos y compromiso. Así lo hará el Ayuntamiento.
Que va a cuadrar sus inversiones con deuda 0 y un gasto financiero residual. 9 de cada 10 euros de nuestras cuentas irán a servicios públicos que redundan en la calidad de vida de las familias de La Rinconada y en más oportunidades para autónomos, trabajadores y pymes.
Son los Presupuestos de La Rinconada que protege para que no vayamos a dos velocidades. Inclusión y justicia social a la cabeza de España (casi 6 millones de euros). Mantenimiento de la excelencia en inversión para las personas otorgada por la Asociación de Gerentes y Directoras de Servicios Sociales, desde 2016, por inversión social, incrementos anuales y transparencia. El escudo social de las familias se amplía: ayudas gastos de hogar, cheque comedor, becas, bonos energéticos); con crecimientos del 6 % en ayuda a domicilio, con un Servicio Municipal complementario para reducir las listas de espera; donde aumentamos la colaboración con el Tercer Sector y entidades como Cáritas, Afadi, ACAT, Alzheimer, Amama o Adisob. Y otra medida estrella, Bono Municipal de Alquiler Municipal, con un 15 % de subida: 250 euros de ayuda a la vivienda.
El Padefi blinda los cuidados a las personas usuarias para mayor tranquilidad de sus familias; activando el proyecto de construcción de un gimnasio adaptado en Torrepavas. Novedad es también el Plan de Atención a la Infancia y la Adolescencia, común como el de juventud e Igualdad, a todas las Áreas. Sin olvidar que Mayores, registra un incremento del 25 %, con nuevos proyectos, como el de Personas Sin Soledad o el Plan de Accesibilidad y Eliminación de Barreras, así como la subida del Programa de Envejecimiento Activo, que ya estudia la ampliación de los huertos ecológicos-
La Rinconada seguirá a la vanguardia en feminismo. Presupuestos que contribuyen al Pacto de Estado con la Violencia de Género. Medidas y campañas que crecen un 400 %, y cifras que empoderan el trabajo en coeducación, conciliación y la Oficina de la Diversidad, con una inyección al alza del 8,5 %.
Estos Presupuestos tienen otro leitmotiv en el despliegue de estrategias de formación y empleabilidad. Serán 7,43 millones de euros (+4%). Hay una hoja de ruta que hará de la cualificación, el emprendimiento y la comprensión público-privada.
Acentuaremos la colaboración con la Universidad Pública y la cofinanciación con el Estado central y la Junta, para el despliegue de nuevos itinerarios, pilotando trenes con segundas puertas a la recualificación; con un Pacto Socioeconómico por el Empleo y la Pyme, con talleres de profesionalización de sectores como el comercio y la hostelería, de la mano de la asociación empresarial Rinconada Global.
2024 será un año clave en desarrollo económico, con acento rinconero en el comercio y la agroindustria, como delegaciones que vuelven a crecer en fondos y proyectos: lanzaderas, promoción de productos locales como la patata y los cítricos, misiones comerciales, congresos, y un gran marco: la estrategia ‘La Rinconada, Ciudad para Invertir’, volcada con todos los sectores de actividad y especialmente, con tonificar nuestro músculo industrial.
Potenciaremos el Observatorio Urbano junto a la Universidad Pablo de Olavide, que empodera nuestra ubicación geoestratégica y busca alianzas para reactivar las áreas de oportunidad que ofrece La Rinconada, como la ampliación de Aerópolis o el nudo logístico y de transportes de Majaravique.
Hablar de La Rinconada es hablar de Cultura. El Ayuntamiento eleva más de un 10 % el florecer de un motor de progreso sin recortes, con más fondos en Bibliotecas Públicas, para la Memoria Democrática o para la Red de Teatros Públicos, suplementando los decrementos de otras Administraciones y garantizando una oferta plural, vigente y expansiva en todas las disciplinas: música, letras, artes escénicas, flamenco, circo, artes plásticas…
Iniciamos los trabajos para contar con un Centro de Estudios que divulgue nuestra identidad e historia, nuestros tesoros patrimoniales como es el caso de nuestro principal yacimiento arqueológico, el Cerro Macareno (ya incoado como BIC). En paralelo, nuestras tradiciones singulares y fiestas mayores experimentan subidas por encima del 20 % para engrandecer los espacios de encuentro que nos unen: la Feria del Abrazo; la Navidad por Barrios; la Escuela y el Certamen de Carnaval o los Conciertos multitudinarios.
En 2024 tendremos probablemente, la mejor oferta deportiva de Andalucía. Crecen las inversiones en instalaciones, con nuevas dotaciones en ejecución (como la reforma para centro deportivo del viejo edificio de Bomberos o la fase 1 de la remodelación de las piscinas). El Patronato Municipal de Deportes logra una marca presupuestaria récord (3,55 millones) y amplía aquellos servicios con mayor valoración vecinal: Escuelas, Mantenimiento, Cursos, Medicina Deportiva… Como suben también los fondos para clubes, deportistas federados y eventos.
2024 va a protagonizar una verdadera regeneración verde para una Rinconada con más oxígeno. Las Delegaciones de Medioambiente y Movilidad movilizan nuevos incrementos y reman junto a las Áreas de Agenda 2030, Ordenación del Territorio y Hábitat Urbano, por el despliegue del Pacto por el Agua y Contra el Cambio Climático.
Incrementos en transporte público y a sectores como el del taxi, y un Ayuntamiento que se propone renovar y ampliar la red de más de 30 km de carriles bici, ampliando también las zonas de bajas emisiones y las vías verdes. El nuevo año nos trae, además, los hitos que articulan La Rinconada del largo plazo, a través de los nuevos planes generales urbanísticos (PGOM y POU).
La limpieza y seguridad de nuestros barrios serán la gran columna vertebral de los Presupuestos 2024. Barriadas que fomentan la economía circular con casi 600 puntos de nuevos contenedores de reciclaje junto a la Mancomunidad (camiones, vehículos eficientes, maquinaria especializada…). Barrios modernos, amables, que incorporan zafarranchos extraordinarios de limpieza y conservación. E igualmente, una firme apuesta por la seguridad pública: más plantilla, dispositivos y vigilancia auxiliar privada, o la mejora de las emergencias y la prevención de incendios desde la coordinación con Protección Civil y el Parque de Bomberos de la Zona Norte -ya en funcionamiento-. Estudiamos, además, una fase 2 de sistemas de videovigilancia y control del tráfico.
Habrá una escucha activa permanente en las inversiones. Mesas de trabajo abiertas a la ciudadanía para planificar las prioridades. Así será, por ejemplo, con la nueva EDUSI, la revisión de la Agenda 2030, los fondos Next Generation o el Plan Más Sevilla ‘La Rinconada’. Valoración positiva de esta fuente de financiación de la Diputación Provincial con la que ganamos en autonomía y beneficio social, con proyectos volcados en medioambiente, innovación, la transformación integral de los barrios, la seguridad o las inversiones de modernización y bioclimatización de nuestros colegios. Seremos un Gobierno abierto aún más abierto a la participación ciudadana, provista a su vez de un Plan General de Subvenciones que ronda los 1,7 millones de euros (aproximadamente un 4 % más) y modernizaremos el SAC para su adaptación a un nuevo tiempo.
Los Presupuestos de 2024 tienen potencia inversora: casi 12 millones de euros, dato global que crece un 13 % si se considera la ampliación de capital para la financiación de vivienda protegida recientemente aprobada y efectiva el próximo año.
La Rinconada culminará en las próximas semanas la estrategia ‘Ciudad Única’. En 2024, se sumará la apertura del Parque Urbano de 4,5 hectáreas de Santa Cruz-Santa Caridad, una infraestructura que como El Abrazo, Los Silos o el pulmón verde La Caldera supondrá un antes y un después para nuestra población por su potencialidad y uso.
La batería de proyectos inversores no escatima recursos preventivos en materia sanitaria en nuestras instalaciones sociales o deportivas; la reacción de urgencia en el día a día en Planes como el ‘Cuida tu Barrio’; más innovación y nuevas tecnologías; zonas de bajas emisiones; intervenciones artísticas o más recursos para nuestro funcionamiento mediante energías limpias y renovables. Sin olvidar la cobertura para el funcionamiento de las inversiones que están en ejecución y serán realidad en 2024: planes de asfaltado; nueva Plaza ‘Felix Rodríguez de la Fuente’; corredores verdes; la finalización del Centro de Oficios en La Unión, que será homologado para talleres de formación; la reordenación de la entrada de San José; la ampliación de la piscina pública de La Rinconada; la sustitución del césped artificial del Leonardo Ramos y una nueva grada con cubierta o la ampliación de la actual sede de Bienestar Social. Como también, el Proyecto Metropolitano de Movilidad Sostenible, el Conecta en Verde (con tres tramos nuevos de itinerarios ciclistas) o el Centro Deportivo de La Paz, entre otras.
Hablaremos, por último, de Soderin que va a capitanear un revulsivo en nuevos proyectos de vivienda social protegida, tanto públicos como privados. Vamos a colaborar con todas las Administraciones e iniciativas que hagan de la vivienda un derecho accesible.
La empresa pública consolida 13 millones de euros y se reinventa para ser pieza clave en el engranaje del desarrollo económico; como agencia de intermediación que ha posibilitado centenares de puestos de trabajo; con la nueva estrategia de economía urbana para abrirnos a distintos sectores punteros o en el diseño de la transformación sin precedentes que La Rinconada se marca para 2030. Soderin estará en los cimientos de la nueva ciudad, con la revisión de nuestro Plan Municipal de Vivienda y los trabajos para avanzar en la Fase 2 de Pago de Enmedio, apelando constructivamente a la corresponsabilidad de la Junta de Andalucía para su desarrollo conjunto.
Mientras, Soderin se marca importantes deberes propios en vivienda protegida: la apuesta a disposición de las 70 en venta de La Unión; la finalización de las 24 en alquiler en el núcleo de La Rinconada -en su mayor parte con financiación municipal- y coordinar los trabajos necesarios para una fase 3 del Plan de Vivienda Joven, con 68 nuevos pisos junto al recinto El Abrazo.
A todo ello, hay que añadir la continuidad de la planificación de ordenación del territorio, que ha permitido nuevos desarrollos residenciales en Las Ventillas (actualmente, en su 4ª fase); Haza de la Era (en ejecución 123 viviendas de una primera promoción); San José Norte (con 65 viviendas plurifamiliares) o Bulevar del Almonazar (con 71 pisos a punto de entrega y un nuevo bloque de 29 residencias en obras).
El Ayuntamiento seguirá reduciendo carga burocrática y mejorando en simplificación administrativa para que los desarrollos residenciales se aceleren, entre otros, los sectores Sur Pioneer, con algo más de 500 viviendas en distintas anualidades o las fases 2, 3 y 4 de San José Norte, que pueden activar en estos cuatro años más de un millar de nuevas residencias.
Mencionaremos, por último, que 2024 lanza el Plan de Acción de la Agenda 2030 de La Rinconada. Un nuevo revulsivo. Tenemos un modelo de población amable y humana; inteligente e innovadora; más justa socialmente; más sostenible. Son los retos de la gestión de fondos europeos de La Rinconada, reconocida a nivel estatal por trayectoria y buenas prácticas. 50 proyectos, centenares de aportaciones vecinales. Comenzamos una ilusionante etapa que da luz verde a la que, como hemos dicho al principio será la tercera modernización de La Rinconada. Nos reinventamos para ser el espejo de la mejor Europa. Un gran pueblo que quiere seguir mejorando para que la gente viva mejor y más feliz, gracias a unos servicios públicos fuertes y de calidad.
Por el Sr. Concejal del grupo mixto vox, don Amador Martínez García, expone su agradecimiento al equipo de gobierno por su predisposición a estar abierto a las inquietudes de los grupos municipales, algo que valoramos positivamente, pues sabemos que gozan de mayoría suficiente para no necesitar nuestro apoyo. Es un presupuesto que nos afecta a todos, y que va en beneficio de toda la ciudadanía. Felicitamos a todos los concejales por el buen tono y trabajo realizado y sobre todo el que queda por hacer, que es lo más importante.
Este grupo ha manifestado unas inquietudes que hemos traslado al gobierno, para que sea tenido en cuenta. Teníamos una duda sobre la partida de seguro de vida, y se nos ha aclarado que este derecho viene recogido en el acuerdo de funcionarios y convenio colectivo, y que la empresa de seguros que presta el servicio ha sido seleccionada tras una licitación pública. Planteamos cuestiones relativo a los medios de comunicación y se nos ha informado que existe partidas suficientes para financiar la emisora de radio municipal, Radio Rinconada, con dos empleados en nómina. En cuanto al desarrollo empresarial, existe una partida relativa a misiones comerciales, como asistencias a ferias empresariales. En empleo y desarrollo económico, se nos ha aclarado algunas dudas sobre la partida del abono de la comunidad de propietarios del Cáñamo o con la asociación Gran Vega. Nos parece acertada esas propuestas como las relativas al sector de la agro-industria. En relación al transporte interurbano que nos preocupa, se nos indica que existen acciones dirigidas a potenciar el sector del taxi y que va a beneficiar a los residentes de los núcleos diseminados. Existe una partida de protección y mejora del medio ambiente, que responde a consultorías relativas a la sequía y campañas de concienciación del uso del agua. Existe otra partida relacionada con el bienestar animal, que ha sido justificada y la vemos necesaria, y no solo afecta al cuidado de los animales y sus derechos, sino también incide en los deberes que tiene la ciudadanía con las mascotas, entre ello la limpieza de la vía pública, provocado por los excrementos de los animales. Destaca también el convenio con la Universidad “Pablo Olavide”, para el desarrollo de una actividad relacionada con la Agenda Urbana.
En cuanto a ingresos y aspectos financieros del presupuesto, se nos ha sido contestada nuestras dudas y son aspectos relacionado con la Tesorería.
Se nos ha informado en las jornadas de trabajo, que en estos presupuestos se va a incluir una reforma de varias dependencias de esta Casa Consistorial, que necesitan mejoras, como es la relativa a los despachos de los grupos municipales, para garantizar su mejor funcionamiento. También nos satisface la partida disponible para activar el Observatorio Astronómico del Majuelo, pues supone una mejora de la difusión científica en un municipio orientada al sector aeroespacial sobre todo las acciones dirigidas al sector de la educación. Por último, en relación a los núcleos diseminados, se nos informa que en el área de ordenación del territorio, existen partidas relacionadas con la recogida de residuos sólidos urbanos, y la mejora de este servicio para los residentes de aquellas zonas. Pero es también relevante, que no se olviden de tutelar a la urbanización “Tarazona”, para que puedan ponerse en marcha la urbanización de ese enclave y de otras diseminados del municipio, y resolverle los problemas que tienen.
Agradece pues su predisposición a alcanzar acuerdos con los grupos municipales, indicando que estos presupuestos están abiertos y no son rígidos y susceptibles de introducir mejoras para atender necesidades de la población. Valoramos positivamente las propuestas relativas a vivienda y a Bienestar Social. También nos parece acertado la cuota cero para la tasa de la licencia de apertura para pequeños establecimientos y comercios, o el fomento de la vivienda privada en Pago de Enmedio.
Consideramos que este presupuesto no incurre en riesgo económico, con lo cual este grupo municipal apoya a estos presupuestos.
Por el Sr. Concejal del grupo municipal con IU-Podemos, don Ignacio Ruiz González, expone que estamos ante el pleno más importante del año, pues se va a decidir los recursos que se van poner en marcha en el 2024, para dar respuesta a las dificultades de nuestras vecinas y vecinos del municipio. Y también para planificar las medidas y retos futuros, para hacer de nuestro pueblo, un lugar más digno, más humano y más justo. Hoy se decide aquí, algo tan importante como es dar respuesta desde esta institución, a las necesidades de la población rinconera, adoptando las medidas necesarias para contribuir en la mejora de sus vidas, también en el entorno en el que vivimos.
Es un presupuesto propuesto, por el equipo de gobierno que es quien tiene la responsabilidad de gobierno, pero hemos podido participar y hacer aportaciones dentro de un marco de colaboración que tiene intereses partidistas sino en beneficiar a la ciudadanía. En este marco de trabajo, hemos llegado a unos acuerdos programáticos, que son diez. Se indican marcos de colaboración en algunos asuntos, a corto, medio y largo plazo. Se incluyen planes de acción y medidas de interés general para la ciudadanía.
las acuerdos alcanzado con el grupo municipal socialista, van desde profundizar en los nuevos modelos de gobernanza abierta, estableciendo mesas de trabajo y en la que se van a calendarizar las reuniones, con una periodicidad mínima bimensual, y que iniciaremos en enero de 2024. También se va a dotar de una reglamentación en la primera reunión, para regular el marco de las mesas. La vamos a dotar de funcionalidad y vamos a designar los asistentes, como pudiera ser los asesores que asistan a cada mesa de trabajo. Las mesas van a estar referida al marco territorial, medio ambiental, económico y social.
Vamos a profundizar en estudios técnicos que permitan la viabilidad de la ampliación de la temporalidad de los contratos sociales vinculados a planes sociales municipales. Lo ideal que fuera entre 6 a 12 meses y sacar de la precariedad a muchos de esos trabajadores.
Vamos a estudiar la adopción de medidas que permitan la pacificación y reducción de la velocidad del tráfico en grandes avenidas y en zonas conflictivas en materia de tráfico.
Vamos a solicitar al Consorcio de Transportes, la demanda de lanzaderas y punto de conexión con parques empresariales y los núcleos diseminados.
El fomento de la participación ciudadana y las aportaciones de los grupos municipales en el marco del plan de movilidad urbana sostenible como de la nueva Edusi, que es la estrategia urbana de desarrollo sostenible integrado.
Vamos a estudiar el incremento progresivo de las campañas de concienciación y acciones humanitarias de cooperación internacional, en el horizonte de la Agenda 20/30.
Vamos a potenciar en el marco del plan de comercio, las medidas orientadas a aumentar el consumo de productos y servicios frente a las grandes plataformas digitales, fomentando la logística del último kilómetrro, como por ejemplo, mediante el estudio de un bono comercial joven que permita descuentos en la compra en establecimientos de La Rinconada.
Vamos a estudiar la implementación de un nuevo servicio de atención a la ciudadanía, y que simplifique los tramites administrativos, e incorpore la innovación y las nuevas tecnologías, para centralizar una respuesta más eficiente.
También vamos a trabajar en el impulso del emprendimiento y la empleabilidad, ampliando espacio a disposición de startups y empresas emergentes, a través del parque municipal de oficinas y o naves ya sean en cesión temporal o en formato de coworking, como iniciativas de impuso al emprendimiento y la empleabilidad.
También vamos a potenciar como Agencia de fomento de alquiler, la intermediación pública para la mejora de la interconexión entre la oferta y la demanda privada de la vivienda.
Para el seguimiento de estos acuerdos se constituye una mesa de trabajo (con reuniones presenciales y/o telemáticas), que estará integradas por los y las distintas portavoces firmantes. Este órgano de participación recoge la vocación de gobernanza abierta establecida en el Plan de acción de la Agenda 2030 de La Rinconada.
También hemos formulado tres propuestas, que para nosotros son importante, como es el fomentar y desarrollar viviendas en alquiler social, pues existen muchas promociones tanto privadas como municipales que están fuera del alcance de gran parte de nuestras población, por no tener los recursos económicos que se les exige para acceder a esas viviendas. Vamos a darle respuesta con una propuesta de vivienda en alquiler con una partida ya presupuesta en el marco de los fondos “Next Generation”, referida a la rehabilitación residencial y que están regulado por el R.D 831/21, de 5 de octubre, y que se destina hasta 50.000 €, por vivienda para alquiler social energética eficiente. Existe pues un compromiso en trabajar en este asunto.
También tenemos interés como así viene en los acuerdos programáticos el compromiso de peatonalizar y reducir el tráfico en nuestras calles, y serán los técnicos de la Casa, los que nos indicará por donde empezar y cómo debemos regular esta cuestión. Es importante que se ponga en marcha este proyecto de sentido único de tráfico rodado, en algunas vías y de peatonalización tal como recoge el plan de movilidad urbana sostenible del municipio y las recomendaciones de la propia Agenda 20/30, de desarrollo sostenible.
Para terminar tenemos el compromiso del grupo municipal socialista y en ello confiamos para llevar a cabo estas propuestas como desarrollar los acuerdos alcanzados en el marco programático. Por lo tanto, vamos a votar a favor de este presupuesto.
Por la Sra. Concejal del grupo popular, doña Joanna Moreno Morata expone que antes de empezar, desde el Grupo Popular, queremos expresar nuestro agradecimiento a todos los empleados públicos que, de manera directa o indirecta, han participado en la elaboración de las cuentas públicas para que hoy podamos debatir el Presupuesto General de la Corporación municipal para el año 2024.
Especialmente, deseamos destacar la labor de los funcionarios que nos acompañan en esta sesión: el señor Secretario y el señor Interventor, quienes desempeñan un servicio crucial para que los Concejales que hoy debemos votar, lo hagamos con plena seguridad jurídica y dentro del marco de la ley.
Asimismo queremos manifestar que reconocemos el esfuerzo realizado por el ejecutivo en la elaboración de un presupuesto que aborda diversas necesidades de nuestra comunidad, así como el ofrecimiento a escuchar las propuestas de la oposición, lo cual entendemos como un ejercicio de pluralismo muy necesario para que las diferentes opiniones y posiciones reflejadas en este pleno puedan tener voz en los compromisos asumidos a partir de este Pleno Extraordinario que nos proyecta la mirada al próximo ejercicio 2024.
Hemos mantenido diversas reuniones en el seno de las comisiones municipales analizando el presupuesto que nos ha sido presentado, así como en reuniones bilaterales de las portavocías con el gobierno municipal, de cara a plantear diversas líneas de trabajo que consideramos necesarias para La Rinconada que consideramos que se vertebran en dos ejes:
De una parte, de índole social y económica, donde proponíamos:
Regulación de una bonificación del 25% en la cuota del IBI por instalación de instalación de sistemas de aprovechamiento de la energía solar durante los tres periodos impositivos siguientes a la finalización de la instalación.
Implementación de cheque bebé por nacimiento de hijos, dirigido a fomentar la compra en el comercio local y en apoyo a las familias, siendo el pago directo a los establecimientos por parte del Ayuntamiento.
Repoblación de los ejemplares de árboles autóctonos en nuestro municipio implicando a nuestros niños: por cada nuevo rinconero/a, un árbol. Implementación de pasos de peatones inteligentes que mejoren la seguridad vial y con uso de energías verdes para su mantenimiento.
De otra parte, de participación ciudadana y pluralismo, donde proponíamos:
Ampliación de la participación en las comisiones de participación ciudadana a cualquier vecino que quiera asistir y aportar sus ideas/opiniones en los debates de máxima relevancia para la ciudadanía que se tratan en la mencionada comisión.
Reserva de un espacio en el periódico TOMA NOTA a las distintas fuerzas políticas que componen la corporación municipal, de forma que se garantice el pluralismo político.
Emisión de los plenos municipales a través del canal de Youtube del Ayuntamiento, un canal que ya existe y mantiene emisiones y grabaciones aleatorias sobre contenidos de interés municipal. Si se graba el audio, puede grabarse en vídeo con medios propios de la corporación y no supone coste añadido y sí mejora de la calidad democrática de nuestro municipio, además de dar cumplimiento al art. 21 Ley 1/2014, de 24 de junio, de Transparencia Pública de Andalucía.
De las propuestas presentadas, algunas de ellas se han recogido en el documento suscrito sobre acuerdos programáticos con motivo de la aprobación de los presupuestos generales de 2024 entre la portavocía del PSOE y la del PP y sobre el que esperamos que se desarrolle ampliamente en beneficio de nuestros vecinos y vecinas.
Entrando de lleno en materia presupuestaria, después de un análisis cuidadoso de cada partida presupuestaria, creemos que estas reflejan, de manera relevante, determinadas demandas y necesidades de la ciudadanía de La Rinconada. Si bien es cierto que hay cuestiones que nos han quedado pendientes de la concreta definición de las partidas presupuestarias, por ejemplo, en el caso de Radio Rinconada, confiamos que serán resueltas a la mayor brevedad por la concejalía del ramo encargada de su elaboración.
No obstante, nuestro apoyo no puede ser incondicional. Sabemos que los presupuestos son solo el primer paso, y su verdadero éxito se mide en la implementación efectiva de las políticas propuestas, en las partidas concretas a las que se destina el dinero del contribuyente.