15/05/2015 PLENO ORDINARIO 15 DE MAYO DE 2015
PUNTO TERCERO.- APROBACIÓN PLAN ECONÓMICO FINANCIERO DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA, DERIVADO DEL PRESUPUESTO 2015.
Por el Sr. Secretario General se da cuenta del dictamen de la Comisión Informativa de Economía, por la que se propone la aprobación del plan económico-financiero de estabilidad presupuestaria que obra en el expediente, referido al presupuesto de la Corporación para el ejercicio 2015, aprobado de forma definitiva por acuerdo plenario en sesión celebrada el 30 de enero, y a la vista del informe de la Intervención referido al documento presupuestario, sobre la necesidad de financiación por importe de 1.036.257,51 €, como consecuencia de la concesión de un préstamo sin intereses de 1.171.344,51 €, por parte de la Excma Diputación de Sevilla, por Resolución de 30 de diciembre de 2014, número 5702/14.
Por la Sr. Portavoz del grupo municipal de Izquierda Unida, don Antonio Torres Carnerero, expone que este punto, tiene como objetivo dar cumplimiento al principio de estabilidad presupuestaria derivada del actual presupuesto general de esta Corporación para 2015, y que esto proviene de una reforma legislativa derivada del gobierno popular en España. La necesidad de este plan de estabilidad presupuestaria proviene del préstamo sin intereses otorgado por la Diputación Provincial de Sevilla, por cuantía de 1.171.344 €, y que conlleva un plan de saneamiento por una cuantía de 1.036.257 €. Este plan de estabilidad se va a nutrir a partir de los excesos de la recaudación del IBI por un valor de 940.975 €, así como de los ingresos procedente de la participación de los tributos del Estado, por un importe de 427.150 €. Con esos ingresos no previstos en el documento presupuestario, se cumple el principio de estabilidad presupuestaria. Nuestro voto, será favorable.
Por la Sra. Concejal del grupo popular, doña Antonia María Mestre Romero, expone que el objetivo de esta propuesta, es conseguir la estabilidad presupuestaria como consecuencia del préstamo otorgado por la Excma Diputación Provincial de Sevilla. Nuestro voto relativo a la petición de dicho anticipo reintegrable fue la abstención, mientras que el voto de los presupuestos para 2015, fue negativo. Nuestro voto será la abstención, pese a que no apoyamos el préstamo concedido por la Diputación, a muy buenas condiciones financieras.
Por la Sra. Concejal delegada de Economía, doña Raquel Vega Coca, expone que estamos ante un plan económico financiero elaborado por los servicios técnicos económicos del área de Hacienda municipal, siendo un plan realista y realizable, y lo más importante no supone una merma en los servicios municipales, y no supone ninguna reducción del gasto, Cumplimos las directrices que marca la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria, que fija un objetivo de estabilidad para las Corporaciones Locales, del cero por ciento del producto interior bruto del país. Estas medidas adoptar económicas financieras derivados del incumplimiento de la estabilidad presupuestaria se deben poner en marcha en el mismo ejercicio y en siguiente al mismo. Este desequilibrio se produce como consecuencia de la aprobación de un préstamo otorgado por la Excma Diputación de Sevilla, a interés cero, y cuyas condiciones evidentemente no existen a fecha de hoy en el mercado financiero español. La devolución del anticipo reintegrable es a diez años. La finalidad del préstamo es a inversiones del Ayuntamiento. Ahora con esta propuesta, estamos dando cumplimiento a lo acordado por el Pleno, cuando aprobó el vigente presupuesto para 2015. No existe un incremento del objetivo recaudatorio municipal, pues el estudio financiero, se basa en derechos reconocidos según los datos facilitados por la Tesorería Municipal, en relación a la realidad de lo realmente recaudado tanto en concepto de impuesto de bienes inmuebles de naturaleza urbana como en participación en los ingresos del Estado. Con estos ingresos se cumpliría con el objetivo de estabilidad presupuestaria exigido en la Ley, de forma holgada. Este Plan es pues realista y asumible, y sin merma en los servicios públicos que prestamos a los vecinos.
Tras el oportuno debate, se procede a la votación de esta propuesta, con el siguiente resultado:
Votos a Favor: 17 (14 PSOE y 3 I.U)
Abstención: 2 (2 P.P)
Abstención: 2 (2 P.P)
Visto que por acuerdo del Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada el día 30 de enero de 2015, se aprobaron de forma definitiva del Presupuesto de la Corporación, y que fue publicado en el BOP de Sevilla, de 9 de febrero de 2015.
Visto que el objetivo de estabilidad presupuestaria para el ejercicio 2015, para las entidades locales, queda establecido en el cero por ciento del Producto Interior Bruto.
Visto el informe del Sr. Interventor sobre el cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria relativo al documento presupuestario para el ejercicio 2015, y que resulta la necesidad de financiación por importe de 1.036.257,51 €
Visto que la situación de necesidad de financiación deriva de la incorporación en el estado de ingresos del presupuesto para 2015, de un préstamo sin intereses de 1.171.344,51euros, acogido a las bases por las que se regula la creación y gestión de un Fondo Financiero Extraordinario de Anticipos Reintegrables a Ayuntamientos de la Provincia de Sevilla (B.O.P. número 276, de 28 de noviembre de 2014), concedido mediante Resolución de Presidencia de la Diputación número 5702/2014, de 30 de diciembre.
Visto lo dispuesto en el artículo 21.1 de la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad financiera, que establece que en caso de incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria del objetivo de deuda pública o de la regla del techo de gasto, la Administración incumplidora formulará un plan económico-financiero que permita en el año en curso y el siguiente el cumplimiento de los objetivos o de la regla del gasto, con el contenido y alcance previsto en este artículo.
Visto que por los servicios económicos del Área de Economía se ha elaborado un plan económico-financiero que contiene medidas y la ejecución de ingresos necesaria para la adecuada evaluación del objetivo de estabilidad presupuestaria con ocasión de la aprobación de la liquidación presupuestaria del ejercicio 2015.
Visto el informe de la Intervención municipal, de fecha 8 de mayo de 2015, relativo al plan económico-financiero de estabilidad presupuestaria
Visto lo cual, los señores miembros asistentes que componen el Ayuntamiento Pleno, por por mayoría absoluta de los miembros que la componen, el siguiente acuerdo:
Visto lo cual, los señores miembros asistentes que componen el Ayuntamiento Pleno, por por mayoría absoluta de los miembros que la componen, el siguiente acuerdo:
Primero. Aprobar el plan económico-financiero de estabilidad presupuestaria que obra en el expediente, relativo al presupuesto general del año 2015.
Segundo. Someter el expediente a información Pública durante el plazo de quince días hábiles, contados a partir de la publicación del anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia, al objeto de que pueda ser examinado, y en su caso, presentarse las reclamaciones y sugerencias que estime oportunas.
Tercero. En caso de que no se presente alegaciones ni sugerencias, durante el trámite de información pública, el presente acuerdo, se entenderá aprobado definitivamente.
Cuarto. Dar cuenta de este acuerdo a la Dirección General de relaciones financieras de las Corporaciones Locales de la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas, a los efectos del artículo 23 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril..
Quinto. Dar cuenta de este acuerdo al Sr. Interventor y al Sr. Tesorero, para su debido conocimiento y efectos oportunos.