Por el Sr. Portavoz de Izquierda Unida, Don Antonio Torres Carnerero, expone que respecto a las enmiendas del partido popular, votaremos a favor, la número cinco, que es coincidente con algunas de nuestras propuestas.  Igualmente votamos a favor, la número doce, pues se nos prometió que esa propuesta, se llevaría a cabo, y como tal venía reflejado en el presupuesto. Es razonable, la eliminación de este alquiler de la nave de vehículos, por ello, votamos a favor.  En cuanto al presupuesto en su globalidad, existen muchas partidas, que compartimos, y si pudiéramos votar de forma independiente, lo apoyaríamos, en especial en Bienestar Social, y Empleo.  Otras en cambio, como ya hemos manifestado en nuestras enmiendas, que no apoyamos, por ello, el voto en su globalidad es contrario a la aprobación del presupuesto. Si apoyamos que se incorpore la enmienda socialista a los presupuestos.  Nuestras propuestas serán respaldada por nuestro grupo, porque pensamos, que está bastante equilibrada, pues supone un recorte de 400.000 €, más la utilización de 200.000 €, del remanente. El gasto adicional de nuestras propuestas, sería de 600.000 €. Se mantendría el presupuesto del Ayuntamiento equilibrado y sin déficit, y se ampliaría las partidas destinadas a fomento de empleo y Bienestar Social.

 

 Por la Sra.  Portavoz del Grupo Popular, Doña Virginia Pérez Galindo, en cuanto a las enmiendas, votamos a favor, las presentadas por nuestro grupo.  Respecto a Izquierda Unida, apoyamos la propuesta, 8 y 24.  Nos abstenemos, en la 10, 11, 22, 23, 26 , 27, 28, 29, 30, 31, 32 y la 39. El resto lo votamos en contra.  Votamos a favor, la enmienda que propuso el grupo socialista en el seno del consejo municipal de participación ciudadana,  Votamos en contra el presupuesto para 2013.

 

 Por la Sra. Delegada de Economía, Doña Raquel Vega Coca, explica que la enmienda socialista a estos presupuestos, fue registrada antes de la propia presentación de enmiendas por la oposición, y tiene como objetivo, destinar, nuestra paga extra, tras la renuncia de los sueldos del Alcalde y Tenientes de Alcalde, a familias vulnerables, enfermos y pensionistas, con la creación de una nueva partida de gastos, que se llamará “ayuda de emergencias socio-sanitaria”, y pretende paliar el copago sanitario, y que va gestionar el área de Bienestar Social.

 

 Compartimos en el fondo, algunas medidas propuesta por Izquierda Unida, pero entendemos, dentro de esa coincidencia, que o bien, lo estamos haciendo, o bien que dependemos de planteamientos, que nos pudiera llevar a algún  entendimiento, como en materia de rehabilitación de viviendas, con la oportuna modificación presupuestaria. El resto de las enmiendas lo vamos a rechazar, pues son negativas para la democracia, y no compartimos que exista en este presupuesto, algún gasto superfluo. Rechazamos las enmiendas que reiteran lo que ya está recogido en los presupuestos, y por último rechazamos todas las enmiendas inviable económicamente, que suponen recortes y despidos de trabajadores, y desde luego vulnera la normativa vigente.

 

 Respecto a las enmiendas del partido popular, hemos hablado en Portavoces, en relación a la enmienda de la no renovación del alquiler de la nave depósito de vehículos, y esa intención ya esta recogido en este presupuesto. Compartimos el fondo, pero por forma, lo rechazamos. El resto, por no coincidencia ideológica, o porque no son viables económicamente ni legalmente, la rechazamos.  Votamos a favor de la enmienda presentada por el grupo socialista, y votaremos a favor de la propuesta de presupuestos para el año 2013.
Visto todo lo cual, el resultado de las votaciones de las enmiendas del grupo municipal de Izquierda Unida es el siguiente:

 

Enmiendas números 8 y 24:

 

- Votos a favor:   7, ( 4 P.P. y 3 I.U.)
- Votos en contra:  14, (14 PSOE)

 

Enmiendas  números 10, 11, 22, 23, 26 , 27, 28, 29, 30, 31, 32 y la 39

 

- Votos a favor:   3, (3 I.U.)
- Abstenciones:   4, (4 P.P.)
- Votos en contra:  14, (14 PSOE)

 

 Restos de las enmiendas de Izquierda Unida:
 
  -Votos a Favor:   3, (3 I.U)
  -Votos en Contra:  18, (14 PSOE y 4 P.P.)

 

 Propuestas del Grupo Municipal  IU-LV-CA

 

PRESUPUESTO 2013– PROPUESTAS DE IZQUIERDA UNIDA

 

 Para el Grupo Municipal de Izquierda Unida es evidente que estos presupuestos son un fiel reflejo de la difícil situación económica en la que estamos inmersos, de la profunda crisis que llevamos padeciendo en nuestro país desde hace varios años y a la cual ni los gobiernos del PSOE ni los del Partido Popular han sabido dar las soluciones adecuadas, ambos empeñados en aplicar las recetas neoliberales que les dictaban desde Alemania Angela Merkel y el Bundestbank y que, como se ha demostrado, solo han servido para sumirnos más en esta angustiosa crisis. Pero lo más doloroso es que detrás de esa crisis hay rostros y nombres, vecinos y vecinas, miles y miles de trabajadores que han perdido sus puestos de trabajo, que han visto recortados sus derechos, que han padecido bajadas continuas de sus salarios, que han visto recortado el derecho de sus hijos a una educación gratuita y de calidad, su derecho a la salud e incluso su derecho a la tutela judicial efectiva. Son miles y miles las familias que ya han perdido su vivienda a manos de los bancos, las que han visto reducir las ayudas a las personas dependiente, las que cada vez les cuesta más trabajo llegar a fin mes, muchos los pensionistas que ven con angustia cómo se reducen las prestaciones sociales que hasta ahora recibían, de forma paralela a su poder adquisitivo, muchos los jóvenes que contemplan un futuro sin futuro, sin perspectiva laboral y que se ven obligados a plantearse la emigración como única salida posible, al igual que sus abuelos en los años 50 y 60.

 

 Pero además, estos presupuestos son, en buena medida, una consecuencia directa de determinadas decisiones políticas que se han tomado en los últimos tiempos, como la prioridad del pago de los intereses de la deuda que se aprobó en la reciente reforma de la Constitución, en ese gran pacto que se hizo entre el PSOE y el PP, de espaldas a la inmensa mayoría de la población, con la única finalidad de satisfacer las exigencias de la gran banca alemana y francesa. Esto ha hecho que haya habido que destinar 40.000 millones de euros en los presupuestos del Estado a pagar los intereses de una deuda que nunca conseguiremos pagar, olvidando otros gastos imprescindibles, como el gasto social y las inversiones que generen empleo y que nos ayuden a salir de esta crisis.

 

 Esta falta de recursos ha implicado un incremento del recorte del gasto público, repercutiendo en las transferencias que el Estado hace a las distintas administraciones, que ven notablemente menguados sus ingresos: Comunidades Autónomas, y Ayuntamientos se ven obligados así a ajustar sus presupuestos hasta la mínima expresión.
 En nuestro Ayuntamiento hemos pasado en pocos años de un presupuesto de más de 70 millones de euros, con el que se abrió la anterior legislatura, a un presupuesto de 40 millones en el actual ejercicio presupuestario, un descenso de más del 40%, lo que ha tenido, sin duda alguna, un impacto fuertemente negativo en nuestra economía local, máxime si tenemos en cuenta que este descenso se ha producido principalmente en el capítulo de inversiones, que son el principal instrumento para la generación de empleo y la dinamización económica local.
 Este difícil contexto económico y político tiene su consecuencia más dramática en la situación por la que están pasando muchos de nuestros vecinos y vecinas. Son ya más de 5750  los trabajadores en paro que hay en nuestro municipio, muchas las familias que no perciben ya prestación alguna y otras muchas las que se ven amenazadas de desahucio.

 

 Teniendo todo esto en cuenta, es evidente que hace falta llevar a cabo, desde todas las administraciones, políticas de atención social y otras de fomento de empleo que reduzcan, dentro de las posibilidades municipales, esta difícil situación. Precisamente, por esto, proponemos una serie de enmiendas destinas a favorecer el empleo y a incrementar las ayudas sociales a quienes más las necesitan, como el aumento de la aportación a Cáritas, el incremento de las medidas complementarias de apoyo al empleo, un Plan de Choque para el Empleo y un Plan de Choque contra la Pobreza y la Exclusión Social, entre otras. 

 

 Otro de los problemas más graves que tiene nuestro municipio es la falta de viviendas. La actual situación de crisis económica junto a la dificultad de conseguir créditos financieros hace que sea difícil llevar a cabo una política de construcción de nuevas viviendas. Se hace necesario, por tanto, políticas imaginativas, centradas, principalmente en las viviendas sociales de alquiler e incluso de alquiler con derecho a compra, pasando por potenciar la autoconstrucción y las ayudas al alquiler, hasta que nos encontremos con un contexto más favorable. Por ello, proponemos una serie de medidas encaminadas a paliar este problema, como un Plan de Fomento de Alquiler de viviendas y la creación de un Parque de Viviendas destinadas a cubrir temporalmente emergencias sociales, así como la potenciación desde el municipio de la rehabilitación de viviendas a través de dos Programas de Rehabilitación Municipal de Viviendas al que puedan acogerse particulares y comunidades de vecinos.

 

 Para dar transparencia a la política de contrataciones que se hacen desde el Ayuntamiento, proponemos la creación de una Comisión Local de Empleo en la que participen los sindicatos y agentes sociales, cuyo fin principal sea la creación y control de una bolsa de trabajo que evite posibles situaciones de enchufismo y permita la rotación en las contrataciones que se hagan desde el Ayuntamiento.

 

 Desde nuestro Grupo Municipal, creemos que la difícil situación económica por la que estamos atravesando hace imprescindible una forma distinta de gestionar las administraciones públicas, un modelo que ha de tender a la supresión de todo gasto innecesario. Por ello, consideramos imprescindibles medidas como la eliminación de todos aquellos gastos superfluos (Toma Nota, gastos de protocolo, disminución de la partida para Radio Rinconada, Gala del Deporte…), la reducción del personal de confianza, el sueldo de los cargos políticos, y el control del gasto corriente.

 

Otras de nuestras propuestas tendrán como fin la lucha contra la privatización y externalización de cargas de trabajo (ayuda a domicilio, limpieza y mantenimiento de piscinas, guardería-conserjería de piscinas…), asumiendo desde el Ayuntamiento (a través de un Ente Municipal de nueva creación) el contrato de los trabajadores necesarios para la prestación de estos servicios, pero en unas condiciones laborales mucho mejores de las que actualmente padecen.
 En definitiva, la propuesta de enmiendas que este Grupo Municipal propone para este proyecto de presupuestos, parten de la necesidad de conseguir una forma distinta de gestionar el dinero público, con el único fin de derivar el dinero producto de la supresión de aquellos gastos que consideramos innecesarios, a ayudar nuestros vecinos a afrontar y superar sin ruptura social estos difíciles años, a dinamizar la economía local, dentro de las posibilidades de nuestro Ayuntamiento, y disminuir las repercusiones de esta crisis económica en nuestra localidad.

 

BASES DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

 

Propuesta 1: Enmienda a la base 25 “Retribuciones de altos cargos”, apartado 2 “asistencia a órganos colegiados “. Planteamos la reducción de 120,20 € a 100,00 €.

 

Justificación: Aliviar la carga que esta partida supone para las arcas municipales garantizando, al mismo tiempo, una remuneración suficiente a los concejales y concejalas que asisten a estos órganos.

 

Propuesta 2: Enmienda a la base 25 “Retribuciones de altos cargos”, apartados 3 y 4. Las indemnizaciones fijas a grupo políticos pasaran de 6,01 € a 216 € y las cantidades variables de 120,20 €  a 90,00 € por concejal.

 

Justificación: Conseguir un reparto más equitativo del dinero destinado al funcionamiento de los Grupos Municipales.

 

Propuesta 3: Disminución del 10% de todos aquellos sueldos de los altos cargos que rebasen 2.500,00 €.

 

Justificación: Consideramos esta cuantía suficiente y en concordancia con los sueldos que rigen en el mercado laboral.

 

Propuesta 4: Los ingresos máximos de los altos cargos serán los estipulados arriba. Todos aquellos ingresos que obtengan como representantes de la Corporación en otros organismos o empresas pública serán detraídos de la asignación por parte de este Ayuntamiento.

 

Justificación: Limitar los sueldos de los altos cargos políticos, y dar un mensaje de austeridad a nuestros vecinos y vecinas, en consonancia con las dificultades económicas que la población está padeciendo en esta época de crisis.

 

ALCALDÍA

 

Propuesta 5: Eliminación del gasto denominado “Atenciones protocolarias y representativas” de Órganos de Gobierno.
  Cuantía: 5.000,00 €

 

Propuesta 6: Eliminación de la partida “Prensa, revistas, libros y otras publicaciones”.
  Cuantía: 600,00 €

 

Justificación: Supresión de gastos innecesario

 

Propuesta 7: Eliminación de la partida “Prensa, revistas, libros, y otras publicaciones”.
  Cuantía: 2.400,00 €

 

Justificación de las enmiendas 5,6 y7: Desde este Grupo Municipal Apostamos por la eliminación de gastos superfluos e innecesarios para destinarlos a otros fines de tipo social.

 

Propuesta 8: Las partidas denominadas “Atenciones benéficas y asistenciales” y “Otras transferencias” de Órganos de Gobiernos por cuantía de 26.500 euros pasarla al Área de Bienestar Social.
  Cuantía: 26.500,00 €

 

Justificación: Delegar las concesiones de prestaciones sociales a aquellos vecinos que lo necesiten en los técnicos del Área de Derechos Sociales.

 

Propuesta 9: Reducción de la partida Asistencia a Plenos y Comisiones de 65.000 € a la cantidad que corresponda en consonancia con la propuesta de enmienda número 2, y como resultado de la reducción de los miembros de las distintas comisiones de 5 a 6 miembros:
                             Cuantía: La que corresponda

 

Justificación: Reducción de gastos originados por los cargos públicos.

 

ECONOMÍA Y FOMENTO DEL EMPLEO

 

Propuesta 10: Aumento de la partida “Medidas Complementarias  de apoyo al empleo” a 240.00 €:
  Cuantía: 33.533,23 €

 

Justificación: Es necesario incrementar las cuantías destinadas a la promoción de Empleo, con independencia de las nuevas partidas destinadas a este fin.

 

Propuesta 11: Creación del Ente Público de Servicios. Todos los servicios que se prestan a este Ayuntamiento a través de contrato de gestión serán asumidos por este ente una vez que el contrato llegue a su término.

 

RECURSOS HUMANOS

 

Propuesta 12: Realización de un estudio para la eliminación de la prestación del servicio de Ayuda a domicilio por parte de una Empresa de Trabajo Temporal y la contratación por Ente Público de Servicios de este Ayuntamiento del personal necesario para desarrollar desde lo público dicha actividad, preferentemente entre las trabajadoras que actualmente desempeñan esta labor.
   Cuantía: La que corresponda

 

Justificación: Es necesario realizar este estudio, en la línea de clarificar la política de recursos humanos de nuestro Ayuntamiento encaminada a gestionar con medios propios los distintos servicios.

 

Propuesta 13: Eliminación de las siguientes plazas: Jefe de gabinete de Alcaldía, Coordinador de Comunicación, Asesor en materia jurídica y Conductor de Equipo de Gobierno.
  Cuantía: La presupuestada

 

Justificación: Consideramos excesivas el número de plazas de confianza del Equipo de Gobierno propuestas en el documento de presupuesto.
   
Enmienda 14: Eliminación de los siguientes puestos: Jefe del Gabinete del Alcalde, Asesor de Alcaldía en materia jurídica y Asesor de Alcaldía en materia de Comunicación.

 

Justificación de las enmiendas 13 y 14: Consideramos excesivas el número de plazas de confianza del Equipo de Gobierno propuestas en el documento de presupuesto.

 

Propuesta 15: Creación de la Comisión Local de Empleo con la participación de las fuerzas políticas y sindicales, con el fin de realizar el seguimiento de las contrataciones y de las ofertas eventuales de empleo.
  Sin cuantificación

 

Justificación: La implantación de dicha Comisión daría lugar a la creación de la Bolsa de Trabajo que garantizaría unos criterios objetivos y sociales  para la contratación de trabajadores y trabajadoras en nuestro Ayuntamiento y clarificaría la política de Recursos Humanos a  realizar por el Equipo de Gobierno. Al mismo tiempo sería la encargada de controlar las contrataciones que se realicen desde nuestro Ayuntamiento y empresas públicas.

 

VIA PÚBLICA, PARQUES Y JARDINES Y SERVICIOS GENERALES

 

Propuesta 16: Eliminación de la partida Servicio guardería Parque Miguel de Mañara y consiguiente traspaso de dicho Servicio al capítulo I de este presupuesto, mediante contratación por Entidad Municipal de Servicios
  Cuantía: la que proceda después de mejorar las condiciones laborales de los  trabajadores.

 

Justificación. Evitar la externalización de cargas de trabajo.

 

Propuesta 17: “Plan de Choque para el Empleo”.
  Cuantía: 100.000,00 €

 

Justificación: Es necesario incrementar las cuantías destinadas a la promoción de Empleo, con independencia de las nuevas partidas destinadas a este fin.

 

Propuesta 18: Eliminación de la partida Servicio Parque 8 de marzo y consiguiente traspaso de dicho Servicio al capítulo I de este presupuesto, mediante contratación por Entidad Municipal de Servicios,
  Cuantía: la que proceda después de mejorar las condiciones laborales de los trabajadores.

 

Justificación. Evitar la externalización de cargas de trabajo.

 

Propuesta 19: Eliminación de la partida Servicio Vigilancia Pago de Enmedio y consiguiente traspaso de dicho Servicio al capítulo I de este presupuesto, mediante contratación por Entidad Municipal de Servicios.
  Cuantía: la que proceda después de mejorar las condiciones laborales de los trabajadores.

 

Justificación. Evitar la externalización de cargas de trabajo.

 

Propuesta 20: Eliminación de la partida servicio conserjería Puntos Limpios y consiguiente traspaso de dicho servicio al capítulo I de este presupuesto, mediante contratación por Entidad Municipal de Servicios
  Cuantía: la que proceda después de mejorar las condiciones laborales de los trabajadores.

 

Justificación. Evitar la externalización de cargas de trabajo.

 

MOVILIDAD (Retirada)

 

Propuesta 21: Eliminación de la partida “Publicidad y propaganda”.
  Cuantía: 9.000,00 €

 

Justificación: Desde este Grupo Municipal apostamos por la eliminación de gastos superfluos e innecesarios para destinarlos a otros fines de tipo social.
URBANISMO

 

Propuesta 22: Programa Municipal de Rehabilitación Preferente de Viviendas:
  Cuantía: 100.000,00 €

 

Justificación: Ampliar desde el Municipio el Programa de la Junta, abarcando nuevos demandantes y generar empleo en el municipio.

 

Propuesta 23: Programa Municipal de Rehabilitación de Edificios Plurifamiliares de carácter público o que lo hayan sido.
  Cuantía: 100.000,00 €

 

Justificación Adecentamiento de zonas comunes y fachadas de estos edificios, así como la instalación de ascensores y creación de empleo.

 

Propuesta 24: Estudio del número de viviendas desocupadas en nuestra población.
  Cuantía: Sin coste económico por realizarse con medios propios.

 

Justificación: La necesidad de sacar al mercado de alquiler todas aquellas viviendas desocupadas de nuestro municipio.
      
Propuesta 25: Plan de fomento de alquiler de viviendas.
  Cuantía 50.000,00 €

 

Justificación: La necesidad de sacar al mercado de alquiler todas aquellas viviendas desocupadas de nuestro municipio y complementar otras medidas de fomento del alquiler. 

 

BIENESTAR SOCIAL

 

Propuesta 26: Aumento del gasto denominado “Subvención a Cáritas” mediante las partidas “Atenciones benéficas y asistenciales”, “Otras transferencias de Órganos de Gobierno”.
  Cuantía: 26.500,00 €

 

Justificación: La importante labor de estas organizaciones  que favorecen la atención humanitaria en nuestro Municipio, máxime en estos años de crisis.

 

Propuesta 27: Creación de un Plan de choque contra la pobreza y la exclusión social”.
  Cuantía: 100.000,00 €

 

Justificación: Es necesario ir más allá en las medidas sociales de lucha contra estas dos lacras de la sociedad, no solo arbitrando ayudas puntuales, sino elaborando un plan que posibilite la integración social de aquellos que corren el riesgo de quedar excluidos en nuestra población.

 

Propuesta 28: Aumentar a cinco el número de plazas a cubrir por este Ayuntamiento en la Residencia de personas mayores.
  Cuantía: 60.000,00 €

 

Justificación: Dichas plazas estarán  destinadas a personas del Municipio con dificultad económica para ingresar en la Residencia.  

 

Propuesta 29: Creación de un parque de viviendas en alquiler destinadas a cubrir temporalmente emergencias sociales, en coordinación con la Sociedad Municipal de la Vivienda y la Agencia Local de Fomento del Alquiler.
  Cuantía: 50.000,00 €  

 

Justificación: Dar solución a las demandas más urgentes de vivienda en aquellos vecinos con necesidades económicas.

 

FIESTAS MAYORES

 

Propuesta 30: Disminución de todas las partidas del capítulo 2 un 20%.

 

Justificación: En tiempos de fuerte crisis económica es necesario priorizar el gasto.

 

Propuesta 31: Disminución de la partida Subvención a Hermandades Semana Santa un 50%.

 

Justificación: En tiempos de fuerte crisis económica es necesario priorizar el gasto.

 

Propuesta 32: Condicionar la concesión de las subvenciones que este Ayuntamiento da a las distintas asociaciones al cumplimiento de la legislación vigente en lo que respecta a los derechos y libertades individuales, especialmente en lo que concierne a la libertad afectiva, sexual y reproductiva  de las personas.

 

Justificación: Garantizar que las entidades que reciben subvenciones de este Ayuntamiento cumplen la legislación actual.

 

EDUCACIÓN

 

Propuesta 33: Eliminación de la partida Servicio auxiliares de apoyo aulas 2º ciclo infantil y consiguiente traspaso de dicho Servicio al capítulo I de este presupuesto, mediante contratación por Entidad Municipal de Servicios
  Cuantía: la que proceda después de mejorar las condiciones laborales de los trabajadores.

 

Propuesta 34: Eliminación de la partida “Prensa, revistas y libros y otras publicaciones”
               Cuantía: 800,00 €

 

Justificación: Supresión de gasto innecesario

 

COMUNICACIÓN

 

Propuesta 35: Eliminación del Gasto denominado “Publicidad y Propaganda”.
  Cuantía: 400,00 €

 

Justificación: Desde este Grupo Municipal apostamos por la eliminación de gastos superfluos e innecesarios para destinarlos a otros fines de tipo social.

 

Propuesta 36: Supresión de la partida denominada “Revista Municipal Toma Nota”
  Cuantía: 51.019,80 €

 

Justificación: Supresión de gastos innecesarios.

 

Propuesta 37: Eliminación de las partidas “Servicio búsqueda digital de noticias”, “Portal Web”.
  Cuantía: 13.408,34 € 

 

Justificación: Consideramos innecesarios estos gastos en la situación económica actual

 

Propuesta 38: Disminución en 50.000 € de la partida Transferencias a Radio Rinconada

 

Justificación: En tiempos de fuerte crisis económica es necesario priorizar el gasto

 

IGUALDAD Y MAYORES

 

Propuesta 39: Eliminación de la partida “Prensa, revistas, libros y otras publicaciones”.
  Cuantía: 1300,00 €

 

Justificación: Supresión de gastos innecesario

 

TRÁFICO Y SEGURIDAD CIUDADANA

 

Propuesta 40: Eliminación del gasto denominado “Seguridad”
  Cuantía: 37.200,00 €

 

Justificación: Consideramos que los servicios de seguridad que las Administraciones Públicas dirigen a los ciudadanos se tiene que realizar desde el ámbito de lo público y no desde empresas privadas.

 

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

 

Propuesta 41: Creación de la figura del Defensor del Ciudadano
  Cuantía: A determinar

 

Justificación: Salvaguardar los derechos de los ciudadanos frente a la administración.

 

COOPERACIÓN Y SOLIDARIDAD

 

Propuesta 42: Incrementar la partida de Cooperación Internacional al 0.4 % del Presupuesto Consolidado del Ayuntamiento a Cooperación Internacional.
  Cuantía: 40.000,00 €

 

Justificación: Conseguir implantar de forma paulatina el 0,7% del presupuesto

 

Propuesta 43: Disminución de la partida “Campaña de concienciación, normalización, sensibilización y dotación del área de 7.000,00 € a 2.000,00 y su traspaso a la partida Ayuda humanitaria y cooperación al desarrollo.

 

Justificación: Que el dinero que va destinado a Cooperación Internacional se destine casi exclusivamente a proyectos presentados por organizaciones que trabajen en países del Tercer Mundo, en vías de desarrollo o a los distintos hermanamientos.

 

JUVENTUD

 

Propuesta 44: Creación del Consejo Local de la Juventud.
  Cuantía: Sin cuantificar.

 

Justificación: Dar participación a los jóvenes en la programación de aquellas actividades que son de su interés.

 

PATRONATO MUNICIPAL DE DEPORTES

 

Propuesta 45: Pasar la partida del Patronato Municipal de Deportes “Servicio de limpieza instalaciones deportivas municipales” a Capítulo I, a través de la contratación por el Ente Público de Servicios de nueva creación.
  Cuantía: La que corresponda después de mejorar las condiciones laborales de los trabajadores.

 

Justificación. No externalización de cargas de trabajo.

 

Propuesta 46: Pasar la partida del Patronato Municipal de Deportes “Servicio de conserjería en instalaciones deportivas municipales” a capítulo I, a través de la contratación por el Ente Público de Servicios de nueva creación.
.  Cuantía: La que corresponda después de mejorar las condiciones laborales de los trabajadores.

 

Justificación: No externalización de cargas de trabajo.
Propuesta 47: Disminución de la partida “Actividades Especiales” a 35.000,00 €.
  Cuantía: 15.000,00 €

 

Justificación: Disminución del gasto corriente.

 

Propuesta 48: Supresión de las partidas “Prensa, libros, revistas y otras publicaciones” y “Atenciones protocolarias y representativas” 
  Cuantía: 900,00 € 

 

RADIO RINCONADA

 

Propuesta 49: Reducción del Presupuesto de Radio Rinconada en 50.000 €, mediante la disminución de las partidas correspondientes al capítulo I.

 

Justificación: Reducir gastos.
                                                 
 PATRONATO MUNICIPAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

 

Enmienda 50: Pasar las partidas del Patronato de Personas con Discapacidad de “Servicios de Limpieza y lavandería y Servicio de Cuidadoras”  al capítulo I del presupuesto  a través de la contratación por el Ente Público de Servicios de nueva creación, preferentemente entre las trabajadoras que actualmente desempeñan esta labor.
  Cuantía: La que corresponda después de mejorar las condiciones laborales de los trabajadores.

 

Justificación. No externalización de cargas de trabajo.

 

SODERIN VEINTIUNO DESARROLLO Y VIVIENDA, S.A.U.

 

Propuesta 51: Eliminación del gasto “Publicidad y Propaganda” y “Atenciones Protocolarias y Representativas”.
  Cuantía: 4.270,00 €

 

Justificación: Eliminación de gastos innecesarios.

 

Propuesta 52: Reducción del número de miembros del Consejo de Administración a 7.

 

 - A continuación se procede a la votación de las enmiendas presentadas por el Grupo Popular:

 

 Enmiendas números 5 y 12:

 

  - Votos a favor:   7, ( 4 P.P y 3 I.U.)
  - Votos en contra:  14, (14 PSOE)

 

  Resto de las Enmiendas presentadas por el grupo popular:

 

  - Votos a favor:   4, (4 P.P.)
- Votos en contra:   17, (14 PSOE y 3 I.U)

 

 

 

 

 

Propuestas del Grupo Municipal del Partido Popular

 

ENMIENDAS AL PROYECTO DE PRESUPUESTO GENERAL 2013. GRUPO POPULAR

 

Propuesta I: Consignación de una partida para hacer frente a las indemnizaciones del Pago de Enmedio, en relación a la sentencia de TSJA de febrero de 201, que reconoce el derecho al pago de una indemnización de 18 € por metro cuadrado expropiado en lugar de los 4,5 y 6 € pagados por el Ayuntamiento de La Rinconada a sus propietarios. 
  Cuantía: Indeterminada.

 

Justificación: No provocar un quebranto de caja o sustos de tesorería en ejercicios venideros, que provoque un perjuicio a los rinconeros en un futuro no muy lejano.

 

Propuesta II: Instar a la Junta de Andalucía, Epsa y Soderinsa al pago de la deuda al Ayuntamiento.
  Cuantía: 4 millones de €

 

Justificación: La fuerte caída de los ingresos municipales podría ser compensada con las deudas que otras administraciones, entes o empresa mantiene con el Ayuntamiento de La Rinconada.

 

Propuesta III: Reducir los importes de las partidas de Prensa, revistas libros y otras publicaciones. (Retirada)
  Cuantía: Indeterminada.

 

Justificación: Muchas de los periódicos, revistas, libros y publicaciones se pueden consultar y seguir en internet.

 

GABINETE DE ALCALDÍA , TENIENTES DE ALCALDE Y EQUIPOS POLÍTICOS

 

Propuesta IV: Reducción de los miembros de las Comisiones Informativas respetando las proporcionalidad, 2 PSOE, 1 P.P. Y 1 I.U.-C.A., con voto de calidad del Presidente de la Comisión Informativa correspondiente.
  Cuantía: Indeterminada, depende del número de comisiones informativas.

 

Justificación: Se respeta la proporcionalidad, no siendo necesario la exigencia de un número más amplio de representantes.

 

Propuesta V: Epígrafe 46600 Atenciones benéficas y asistenciales, reubicarla en el Área de Bienestar Social.
  Cuantía: 20.000 €

 

Justificación: Entendemos que la ubicación correcta es el Área al que realmente pertenece.

 

3er. TENIENTE DE ALCALDE: ÁREA DE URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE

 

Propuesta VI: Adecuación del precio del billete de transporte público al nivel de renta de los rinconeros.
  Cuantía: Indeterminada.

 

Justificación: Como ya expusimos en las enmiendas a las Ordenanzas Fiscales, entendemos que es necesario diferenciar en función de la Renta de los usuarios el pago del billete y no realizar bonificaciones globales. Aplicar esta medida supone la revisión de la aportación municipal al coste del servicio.

 

5º. TENIENTE DE ALCALDE: ÁREA DE EDUCACIÓN, SANIDAD,
e.ADMINISTRACIÓN Y COMUNICACIÓN

 

Propuesta VII: Reducción de la partida 22691, Revista Municipal Toma Nota
  Cuantía: 24.000 €

 

Justificación: Se puede realizar el Toma Nota por menos importe y ofrecer igualmente la información que se genere institucionalmente.

 

Propuesta VIII: Eliminación de la partida 41002 Transferencias a Radio Rinconada, gastos corrientes.
  Cuantía: 113.951,44 €

 

Justificación: El servicio de radio no es un servicio imprescindible a prestar por la Administración Local, Entendemos que este servicio se puede prestar a través de una concesión o externalizarlo de forma similar. 

 

Propuesta IX: Reducción de un 50 % de la partida 22751 Mantenimiento portal Web.
  Cuantía: 5.012,17 €

 

Justificación: Entendemos que pueden reducirse los costes de este tipo de servicios.

 

CONCEJALÍA DE COMERCIO Y AGRO-INDUSTRIA

 

Propuesta X: Campaña de sensibilización para la contratación de vecinos de la localidad en las tareas agrícolas.
  Cuantía:

 

Justificación: El término municipal de La Rinconada poseé 138,4 km2 de extensión, muchos de los cuales se destinan a la agricultura. Sería una oportunidad de sensibilizar a propietarios y agricultores para reducir el paro en La Rinconada.

 

CONCEJALÍA DE SEGURIDAD CIUDADANA, TRÁFICO, BOMBEROS Y PROTECCIÓN CIVIL

 

Propuesta XI: Creación de un Servicios de Extinción de Incendios profesional y estable en La Rinconada, tal y como viene recogido en la Ley de Gestión de Emergencias de Andalucía.
  Cuantía: 244.750 €

 

Justificación: La Ley recoge la profesionalización y dedicación en exclusiva.

 

Propuesta XII: Eliminación de la partida 20210 Arrendamiento Nave depósito vehículos.
  Cuantía: 14.272,00 €

 

Justificación: Reducción de costes, la sociedad municipal dispone de naves vacías que tiene puestas a la venta, entendemos que en tanto no se proceda a la venta de las mismas se puede hacer uso de ellas para el almacenaje de este tipo de servicios.

 

CONCEJALÍA DE CULTURA Y MEMORIA HISTÓRICA

 

Propuesta XIII: Adecuación y Ampliación del Horario de Bibliotecas Municipales en época de exámenes.
  Cuantía: A determinar.

 

Justificación: El gran número de estudiantes que existen en La Rinconada y la demanda de éstos para la prestación de este tipo de servicios.  

 

 

 

CONCEJAÍA DE JUVENTUD

 

Propuesta XIV: Elaboración de un plan de becas, en coordinación con las empresas de la localidad para posibilitar el aprendizaje de jóvenes.
  Cuantía: Indeterminada.

 

Justificación: Buscar un camino alternativo de colaboración público privada de inserción de los jóvenes en el mundo laboral y como forma de disminuir el alto grado de desempleo juvenil.

 

SODERIN VEINTIUNO S.A.U.

 

Propuesta XV: El presupuesto recoge un préstamo a largo plazo de 11.354.025,94 €, para la construcción de 165 viviendas en Régimen de alquiler. De la cantidad señalada se dispondría de 1.610.000 €, pero en el Estado de Ingresos aparecen 1.761.176,00 €. Entendemos que el proyecto habría que dividirlo en distintas fases procurando no endeudar a la sociedad municipal más de lo estrictamente necesario.  
  Cuantía:
Justificación:

 

 - Seguidamente, se somete a votación la enmienda presentada por el  Grupo Socialista, con el siguiente resultado:

 

 - Votos a favor:  21, (14 PSOE,  4 P.P y 3 I.U.)

 

Propuestas del Grupo Municipal del PSOE
      
ENMIENDA AL PROYECTO DE PRESUPUESTO GENERAL 2013. GRUPO SOCIALISTA

 

Exposición de Motivos:

 

El Real Decreto Ley 20/2012 de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, aprobado por el Gobierno del Partido Popular, establece la obligación de reducir las retribuciones anuales de 2012 del personal al servicio del sector público, en el importe correspondiente a la paga extraordinaria a percibir en el mes de diciembre, así como de la paga adicional de complemento específico o pagas adicionales equivalentes de dicho mes. Esta norma, en consonancia con la Ley 2/2012, de Presupuestos Generales del Estado para 2012, no establece tal obligación en relación con los miembros de la Corporación, por lo que en un ejercicio de coherencia, solidaridad y responsabilidad de los empleados públicos del Ayuntamiento de La Rinconada, el Alcalde y los cinco Tenientes de Alcalde han renunciado voluntariamente a su paga extraordinaria a percibir en el mes de diciembre del presente año. Se propone que, conforme al compromiso del Grupo de Gobierno Municipal con el mantenimiento y fomento de las políticas sociales, la suma total de dichas retribuciones se destine entera e íntegramente a respuesta social. La finalidad es generar una nueva línea de ayuda municipal para necesidades de índole sociosanitaria para personas sin recursos, pensionistas y desempleados, que de forma preferente contribuyan a paliar las imposiciones de copago sanitario del Gobierno del Partido Popular.

 

Por todo lo expuesto, se formula la siguiente Enmienda:

 

La reación de la Partida “Ayudas de emergencia sociosanitaria” (Bienestar Social, por un importe de 19.412,24 €, correspondientes a la suma de las cantidades dejadas de percibir como consecuencia de la renuncia a la paga extra del mes de diciembre reseñada.

 

La financiación de este crédito de gasto social quedará vinculada al incremento del remanente de Tesorería derivado de esta renuncia de sueldos, efectiva tras el cierre del ejercicio económico 2012.

 

  Para equilibrar el presupuesto se ampliará la estimación de la cuantía de los ingresos previstos en el concepto de participación de los Ingresos del Estado, en 19.412,24 €, entendiéndose que la necesidad de financiación sobre la estimación inicial, quedará satisfecha desde el incremento de remanente antes referido.

 

- Seguidamente, se somete a votación, la propuesta del equipo de gobierno, sobre el proyecto de presupuesto para 2013, con el siguiente resultado:

 

  - Votos a favor:   14, (14 PSOE)
  - Votos en contra:  7, (4 P.P. y 3 I.U.)

 

Visto todo lo cual, se acuerda por mayoría absoluta de los miembros que componen el Ayuntamiento Pleno, el siguiente acuerdo:

 

 Primero. Aprobar inicialmente el Presupuesto General de la Corporación, para el ejercicio económico de 2013, que incluye el de los Organismos Autónomos Radio Rinconada, Patronato Municipal de Juventud y Deportes, Patronato Municipal de Personas con Discapacidad y la sociedad mercantil de capital exclusivamente municipal, Soderin veintiuno, Desarrollo y Vivienda S.A, cuyo desglose por capítulos es el siguiente:

 

Estado de Ingresos
Capítulo I.
Impuestos Directos.
8.697.509,00 €
Capítulo II.
Impuestos Indirectos. 
350.003,00 €
Capítulo III.
Tasas, Precios Público y Otros Ingresos.
4.012.602,16 €
Capítulo IV.
Transferencias corrientes.
14.314.063,90 €
Capítulo V.
Ingresos Patrimoniales.
843.440,00 €
Capítulo VI.
Enajenación Inversiones Reales.
1.819.995,00 €
Capítulo VII.
Transferencia de Capital.
8.239.516,18 €
Capítulo VIII.
Variación de Activos Financieros.
81.010,12 €
Capítulo IX.
Variación Pasivos Financieros.
1.761.176,00 €
TOTAL
40.119.315,36 €.

 

Estado de Gastos
Capítulo I.
Gastos de Personal.
13.440.545,05 €.
Capítulo II.
Compra de Bienes Corrientes y Servicios. 
11.593.361,94 €
Capítulo III.
Gastos Financieros.
868.007,10 €
Capítulo IV.
Transferencias corrientes.
2.667.221,95 €
Capítulo V.
Inversiones Reales.
9.297.002,11 €
Capítulo VI.
Transferencia de Capital.
268.989,19 €
Capítulo VII.
Variación de Activos Financieros.
119.667,12 €
Capítulo VIII.
Variación de Pasivos Financieros.
1.864.520,90 €
TOTAL
40.119.315,36 €

 

 Segundo. Aceptar la enmienda presentada por el grupo municipal socialista, incrementándose el presupuesto de gastos e ingresos, en la cantidad de  19.412,24 €, para financiar la creación de la partida “Ayuda de emergencia sociosanitaria (Bienestar Social)

 

 Tercero. Desestimar las enmiendas presentadas por los Grupos Municipales Popular y de Izquierda Unida a los Presupuestos.
 Cuarto. Aprobar la plantilla de personal que se acompaña al documento presupuestario para el ejercicio económico 2013.

 

 Quinto. Someter el expediente, a trámite de información pública durante el plazo de quince días hábiles, a contar desde el día siguiente al de la publicación del correspondiente anuncio en el BOP, durante los cuales, podrán los interesados presentar examinarlo y presentar reclamaciones ante el Pleno.

 

 Sexto. Si durante el anterior periodo, no se presentan alegaciones, el expediente se entenderá definitivamente aprobado.

 

 Y no habiendo más asuntos que tratar y siendo las catorce horas y treinta minutos del día al principio indicado, el Sr. Presidente da por terminada la sesión de la que se extiende el presente acta que deberá firmar, conforme a lo establecido en el art. 110 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales de 20 de Noviembre de 1986, conmigo el Secretario, que certifico.