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15/05/2014 PLENO ORDINARIO 15 DE MAYO DE 2014

APROBACIÓN DOCUMENTO COMPLEMENTARIO AL DOCUMENTO DE APROBACIÓN PROVISIONAL (SEGUNDA TRAMITACIÓN DEL PLAN DE SECTORIZACIÓN CON ORDENACIÓN PORMENORIZADA DE LA UNIDAD URBANÍSTICA INTEGRADA 1 "SURESTE"

Por el Sr. Secretario General, se da cuenta del dictamen favorable de la Comisión Informativa de urbanismo, por la que se propone la  aprobación del documento complementario al documento de aprobación  provisional (segunda tramitación) del  Plan de Sectorización de la Unidad Urbanística Integrada-1, Sureste-del SUnS-1 "Pago de Enmedio", redactado a requerimiento de la Delegación  Territorial de Fomento, Vivienda, Turismo y Comercio de Sevilla, para su incorporación al citado expediente.
 
 Por la Sra. Concejal del grupo municipal de Izquierda Unida, doña Flora Rendón del Río, expone que en mayo del año pasado, aprobamos provisionalmente el plan de sectorización de este sector sureste del Pago de Enmedio, y ahora se propone la aprobación de un documento complementario a este Plan, requerido por la Delegación Territorial de la Consejería de Fomento y Vivienda, para su posterior remisión a la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación Urbanística para su aprobación definitiva. Este nuevo documento, nos señala el tiempo para el inicio y la terminación de cada construcción, incluida las viviendas protegidas. Se incorpora en el apartado 2.5  un segundo punto, donde dice que "los plazos para la ordenación,, para la urbanización y la edificación, de la ordenación estructural del plan de etapas, de la ordenación pormenorizada del Plan de Sectorización, se establece que la totalidad de la edificación residencial, deberá comenzarse en el plazo máximo de treinta meses desde la aprobación del presente plan de sectorización, y deberá estar concluida y en uso, en el plazo máximo de 54 meses desde la aprobación de este plan de sectorización". En definitiva, se pone tiempo, al inicio y a la terminación y ocupación de las viviendas ubicadas en este sector. Se incluye en este sector, más de 800 viviendas, de las que más de 600, son protegidas,
 
 Indicar que ahora mismo, no se incluye ninguna actuación en viviendas, en el vigente presupuesto municipal, pese a que es necesario que antes se tiene que aprobar de forma definitiva este Plan de Sectorización. Estamos poniendo con este documento, a instancia de otras administraciones superiores, plazo de construcción y terminación de vivienda. Con la aprobación de este plan, empezará el contador para que estas viviendas previstas, se inicie y se termine. Espera que esto lo tenga en cuenta el equipo de gobierno. Nos abstuvimos en la aprobación provisional de este Plan de Sectorización, por motivos indicados en su momento, y ahora si apoyamos esta propuesta, pues se trata de incorporar al Plan de Sectorización, un documento obligatorio, en materia de viviendas. Es un tramite necesario, y que debería haberse ya incluido en la tramitación de este Plan de Sectorización, como´así consta en el requerimiento de la instancia superior.
 
  Por la Sra. Portavoz del grupo popular, doña Virginia Pérez Galindo expone que se formula propuesta de incorporación al expediente de aprobación del Plan de Sectorización del sector sureste del Pago de Enmedio, de un documento complementario exigido por la Consejería de Fomento y Vivienda, y que subsana unas deficiencias detectadas en materia de plazos para construcción de viviendas. Se corrige esas deficiencias y nos vamos a abstener.
 
 Por el Sr. Concejal delegada de Urbanismo, don Francisco Díez  Pineda, expone que se propone la aprobación de un documento complementario al Plan de Sectorización con ordenación pormenorizada del sector U-I.1 del "Pago de Enmedio". No se trata de incorporar por medio de este documento, por carencia, una cronología, una planificación temporal de ejecución de vivienda en general, de edificaciones de uso terciario, en general, o de viviendas con o sin protección, en particular. Toda esa planificación temporal, estaba ya recogida no solo en el documento que hemos aprobado provisionalmente recientemente, para su tralado a la Comisión Provincial de Urbanismo, sino que ya existía esa programación en el documento del plan de sectorización aprobado de forma definitiva con anterioridad y que regulaba hasta su anulación, este sector del Pago de Enmedio.  Ni entonces ni ahora, la Delegación Provincial de la Consejería competente para la aprobación definitiva de este plan, detectó que debía previamente ser informado por parte de la Consejería competente en materia de vivienda, sobre la calendarización para la ejecución y terminación de las viviendas previstas en el Plan. De eso se trata, con esta propuesta.
 
 Hemos consensuado técnicamente con la Delegación Provincial de la Consejería de Vivienda, que de esa estructuración temporal de la ejecución de viviendas tanto libre y protegidas, como de las edificaciones de uso terciario, se incorporen dos elementos diferenciadores, uno que marca el inicio de esas construcciones y otro que marca la terminación de las mismas. Estos hitos, van a coincidir el inicio de la obra protegida con la calificación provisional de estas viviendas. Y la finalización de la construcción de la vivienda protegida, con la obtención de la calificación definitiva, de la protección de las mismas.
 
 Esta propuesta consensuada con la Consejería de Vivienda, nos va permitir a los promotores públicos que van a desarrollar el Pago de Enmedio, planificar lo necesario, para que en los tiempos marcados en este documento, se puedan acometer estas viviendas.
 
 Tras el oportuno debate, se procede a la votación, con el siguiente resultado:
 
 Votos a Favor: 17 (14 PSOE y 3 IU)
 Abstención: 4 (4 P.P)
 
 Visto que  por acuerdo del Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada el 15 de Mayo de 2013,  se aprobó  provisionalmente el Plan de Sectorización con ordenación pormenorizada de la Unida Urbanística-1, "Sureste", del SU-nS Pago de Enmedio ( segunda tramitación 9 , en el que se incluye un Anexo de Medidas Correctoras y Compensatorias derivadas del procedimiento redactados por la UTE Ayesa-LBA, y el Estudio de Impacto Ambiental Refundido, que incorpora los condicionantes de la declaración previa de Impacto Ambiental, redactado por la geógrafa, Doña Antonia Martínez Portillo y por D. Francisco Javier Aporta Castro, licenciado en ciencias ambientales, bajo la supervisión la Arquitecto Redactor del Planeamiento, desestimando la alegación presentada por Don Juan Pablo Fernández López.
 
 Visto que una vez remitido el expediente a la Consejería de Agricultura, Pesca y  Medio Ambiente, para que emita, a la vista del informe previo de declaración ambiental,  un informe de valoración ambiental, que tendrá carácter vinculante, y sus condicionamientos se incorporarán en la Resolución que lo apruebe de forma definitiva, se emitió por la Consejería de Medio Ambiente, Declaración de impacto ambiental sobre el citado Plan de Sectorización y que ha sido publicado en el BOP de Sevilla, nº 74, de fecha 31 de marzo de 2014.
 
 Que una vez emitida la citada Declaración de impacto ambiental, se remitió todo el expediente, a la Comisión Provincial de Ordenación del Territorio y Urbanismo de Sevilla, para su aprobación definitiva.
 
 Que analizada el expediente por la Comisión Provincial de Ordenación del Territorio y Urbanismo de Sevilla, se detecta la falta del informe favorable de la Delegación Territorial de Fomento, Vivienda, Turismo y Comercio de Sevilla, relativo a los plazos de inicio y terminación de las vivienda protegidas, en cumplimiento del artículo 18.3.c) de la Ley 7/2022, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía.
 
 Visto que  por el redactor del documento del Plan de Sectorización  con ordenación pormenorizada de la Unida Urbanística-1, "Sureste", del SU-nS Pago de Enmedio", Don Carlos López Cantos, se ha redactado el documento complementario al documento de aprobación  provisional (segunda tramitación) del Plan de Sectorización de la Unidad Urbanística  Integrada-1, Sureste-del SUnS-1 "Pago de Enmedio", en el que se se detalla tanto el inicio de la construcción de las viviendas protegidas, a contar desde la aprobación del Plan de Sectorización como el plazo de terminación de las mismas, a contar desde la fecha de calificación provisional hasta la presentación de la solicitud de la calificación definitiva.
 
 Visto que con este documento, se da cumplimiento al requerimiento realizado por la Delegación Territorial de Territorial de Fomento, Vivienda, Turismo y Comercio de Sevilla, habiéndose remitido el mismo, el día 25 de abril, para su visto bueno.
 
 Visto todo lo cual, se acuerda por mayoría absoluta de los miembros asistentes que compone el Ayuntamiento Pleno, el siguiente acuerdo:
 
 Primero. Aprobar el documento complementario al documento de aprobación  provisional (segunda tramitación) del Plan de Sectorización de la Unidad Urbanística Integrada-1, Sureste-del SUnS-1 "Pago de Enmedio", elaborado por el Sr. Arquitecto redactor, Don Carlos López Cantos, en el que se se detalla tanto el inicio de la construcción de las viviendas protegidas, a contar desde la aprobación del plan de sectorización como el plazo de terminación de las mismas, a contar desde la fecha de calificación provisional hasta la presentación de la solicitud de la calificación definitiva.
 
 Segundo. Incorporar el citado documento, al expediente administrativo para la aprobación del  Plan de Sectorización de la Unidad Urbanística Integrada-1, Sureste-del SUnS-1 "Pago de Enmedio".
 
 Tercero. Remitir el presente acuerdo, junto al documento complementario debidamente diligenciado a la Delegación Territorial de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, al objeto de obtener la aprobación definitiva del plan de sectorización de la Unidad Urbanística Integrada-1, Sureste-del SUnS-1 "Pago de Enmedio.

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