Por el Sr. Secretario General, se da cuenta del dictamen favorable de la Comisión Informativa de Economía, por la que propone la ratificación del Decreto número 397/2014-SEC, por la que se aprueba  la adhesión del Ayuntamiento de La Rinconada a la Iniciativa de Cooperación Social y Comunitaria para el impulso del empleo 30 +, dispuesta en el título primero del  Real Decreto Ley 9/2014, de 29 de abril,  mediante la presentación de la solicitud que al efecto se habilite, solicitando una ayuda de 388.160,00 €, y se aprueba los proyectos  de iniciativa social y comunitaria para el impulso del Empleo 30 +, que se describen en la Resolución.

 

Por el Sr. Portavoz del grupo municipal de Izquierda Unida, don Antonio Torres Carnerero, expone que se propone en este punto a la ratificación de un Decreto por el que se adhiere a un plan de empleo, cuyo objetivo es el fomento de empleo entre las personas desempleadas mayores de 30 años en Andalucía. El plan previsto en nuestro municipio, supondría la creación de 46 puestos de trabajo, con un presupuesto e 388.160 €. Por todo ello, en la medida que este plan generará empleo, votaremos a favor de esta adhesión.

 

Por la Sra. Concejal del grupo popular doña Antonia María Mestre Romero, expone que estamos ante la adhesión de una iniciativa de cooperación social y comunitaria del programa de empleo de mayores de 30 años, y redundará en la contratación de 46 desempleados del municipio, englobando a todos los grupos de cotización, y a todo tipo de trabajadores. La jornada, será completa, y tendrá una duración de seis meses. La cantidad a la que asciende el programa alcanza la cantidad de 388.000 €. 

 

Se llevarán a cabo cinco clases de actuaciones. La primera, consistente en la elaboración de los planes de emergencia municipal, para los edificios públicos. Otra acción, será la elaboración de un mapa de procesos administrativos, el impulso y la implantación de la administración electrónica. También se apuesta por la puesta en marcha de un servicio de asistencia técnica, para la mejora de la empleabilidad. Y finalmente, se va  actuar en la  modernización, adecuación y actualización de los espacios reservados a juegos infantiles. 

 

Todo el programa, se llevará a cabo en coordinación con el Servicio Andaluz de Empleo. Por todo lo expuesto, apoyamos esta propuesta de creación de empleo.

 

Por la Sra. Concejal delegada de Economía y Empleo, doña Raquel Vega Coca, resalta la importancia de este programa de empleo, “emplea 30, más” que permite que la Junta de Andalucía, haya dispuesto 106 millones de euros, para el desarrollo de este programa en nuestra comunidad autónoma. La filosofía del programa de empleo, no es otra que contrarrestar los efecto de la crisis económica, que han sido devastadores en el mercado de trabajo, que ha supuesto la perdida de miles de puestos de trabajo. En el programa se ha establecido, un orden de prioridad en la contratación atendiendo a la antigüedad en el desempleo, así como se atiende a la especial vulnerabilidad en la que se encuentra la persona solicitante. Así se dará prioridad a las personas que puedan ser beneficiarias del ingreso mínimo de solidaridad o salario social, incluyendo a las que tengan una propuesta de resolución de dicho ingreso. En segundo lugar, se tendrán en cuenta a las personas que hayan agotado la prestación por desempleo, y sea parados de larga duración, con cero ingresos.
Esta iniciativa, en el marco autonómico, se suman a medidas como el programa emplea-joven, y a nivel municipal, viene a completar otras iniciativas, como el PER de la Rinconada, el plan de fomento de empleo agrario, el plan extraordinario de empleo, el plan de urgencia municipal, que se desarrolla en colaboración con la Diputación, el plan de patrullas verdes, o el programa de ayudas del bono joven, de incentivos a la contratación, de personas de hasta 39 años. Este programa de empleo, está dirigido a sectores de la población, con unas condiciones menos favorables respecto al empleo, que el resto de la población activa, luchando por salvar la falta de oportunidades de estas personas y superar las barreras para la inserción de estos colectivos de desempleados específicos. Este Ayuntamiento había trasladado en varias ocasiones, a la Junta de Andalucía, la necesidad, de abordar la problemática de empleo, hacia los desempleados mayores de 30 años, y que era un colectivo que había quedado en desventaja respecto a otros, en anterior programas o convocatorias en políticas activas de empleo. Estamos ante un segmento de población, que tiene en muchas ocasiones importantes cargas familiares, con hipotecas y en muchas casos con unas necesidades socioeconómicas evidentes. Por ello, es importante, trabajar en esta dirección. En este colectivo tan heterogéneo, destacamos la demanda de empleo en el sector “servicios”, seguido de la construcción y de la agricultura.  Nos parece positivo, que la Junta haya delegado este programa en los ayuntamientos, pues son los que mejores conocen su territorio, y de las necesidades de empleo, que pueden ser mejor analizadas desde las áreas de formación y empleo de los municipios, en colaboración y apoyo del SAE.
 Las personas destinatarias, son las desempleadas, de 30 años o más, inscritas como demandante de empleo, y desocupadas en el servicio andaluz de empleo, de fecha anterior al 30 de junio de 2014. Se va a plantear contratos laborales de seis meses, a jornada completa.
 Los proyectos que ha presentado este municipio a este plan de empleo, son cinco. El primero pretende la actualización de los planes de emergencia municipales, tanto en instalaciones, como puedan ser centros educativos, de formación, instalaciones deportivas y otras dependencias municipales. Este proyecto, supondrá la generación de tres puestos de trabajo. Esta dotado con 28.200 €. El segundo proyecto, consiste en la elaboración de un mapa de procesos administrativos de nuestro Ayuntamiento, y consistirá en la identificación, en la normalización, y en procedimentar todas las relaciones claves, que afecta al ciudadano, y que genera este Ayuntamiento. Un tercer proyecto pretende en dar un nuevo impulso a la implantación de la administración electrónica, para ganar en agilidad en las relaciones de los ciudadanos, con este Ayuntamiento. Se realizará un diagnóstico de las redes internas, un inventario de recursos, propuestas de interconexión de centros de trabajo, servicios y bases de datos.  Estas  última actuación tendrán igualmente un presupuesto de 28.200 €, y supondrá la creación de tres puestos de trabajo. En el proyecto anterior, se creará igualmente tres puestos de trabajo, y su presupuesto ascenderá a 27.000 €.
Resaltar la importancia, la línea de actuación, que va a permitir, complementar los diferentes servicios municipales, que gestionan la atención a las familias y personas en situación más vulnerables, en la búsqueda de empleo. Se trata de un servicio de asistencia técnica, para la mejora de la empleabilidad, que va a atender por un lado, a demandantes de empleo de la localidad, prestando asesoramiento sobre oferta formativa, oferta de empleo, o cualquier iniciativa de interés, y al mismo tiempo, va a prestar servicios a empresas de la localidad, informando de los posibles incentivos y bonificaciones, que puedan estar relacionadas con la contratación de personas desempleadas. Esta línea generará ocho puestos de trabajo, y estará dotada con 75.600 €.
Y por último, en la línea de modernización, acondicionamiento y adecuación de espacios urbanos, vamos a potenciar la mejora de la red de parques y zonas infantiles. El proyecto estaría dotado con   229.160 €, y que generaría 29 puestos de trabajo.

 

 En total, el Ayuntamiento va a gestionar fondos, por casi 400.000 €, destinado a la contratación de 46 personas sin empleo. Estos datos, se van a completar, porque así lo ha querido el área de participación ciudadana, dando información y asesoramiento a colectivos sociales de nuestro municipio, y nos consta que al menos dos de ellos, han presentado propuestas para acogerse a este plan de empleo. En concreto ha sido AFADI, que contempla un proyecto social para la contratación de dos personas, y la asociación local “ACAT”, que también ha presentado un proyecto para generar una inserción dentro de la segunda línea que contempla que se subvencionen proyectos de interés general y social, para fomentar el empleo, y que no presenten los ayuntamientos.

 

 Tras el oportuno debate, se procede a la votación con el siguiente resultado:

 

 Votos a Favor: 21 (14 PSOE, 4 P.P y 3  I.U)

 

 Visto todo lo cual, se acuerda por unanimidad de los miembros asistentes que compone el Ayuntamiento Pleno, el siguiente acuerdo:

 

 Primero. Ratificar Decreto número 397/2014-SEC, por la que se aprueba  la adhesión del Ayuntamiento de La Rinconada a la Iniciativa de Cooperación Social y Comunitaria para el impulso del empleo 30 +, dispuesta en el título primero del  Real Decreto Ley 9/2014, de 29 de abril,  mediante la presentación de la solicitud que al efecto se habilite, solicitando una ayuda de 388.160,00 €, y se aprueba los proyectos  de iniciativa social y comunitaria para el impulso del Empleo 30 +,  que se describen en la Resolución,  que a continuación se transcribe literalmente:

 

“Ref.: 397/2014-SEC   

 

RESOLUCIÓN DE ALCALDIA

 

 Visto  el Decreto-Ley 9/2014, de 15 de Julio, por el que se aprueba el programa Empleo@30 +”, publicado en el BOJA número 140 de 21 de julio de 2014, y por el  que se instrumenta medidas generadoras de empleo dirigidas  a la población de treinta o más años de edad desempleadas. , entre las que se encuentra la iniciativa de cooperación social y comunitaria del programa  Empleo@30+.

 

 Visto que dicho Programa está orientado a la activación del empleo entre la población  de treiinta y más años desempleadas, residente en Andalucía y en él se incluyen dos iniciativas que se pondrán en marcha bajo la coordinación del Servicio Andaluz de Empleo.

 

 Visto que una de las iniciativas recogidas en este Decreto-Ley es la Iniciativa “Cooperación Social y Comunitaria del programa Empleo@30+”, que tiene por objeto promover la creación de empleo en Andalucía por parte de los Ayuntamientos, fomentando la contratación de personas de treinta o más años de edad desempleadas,  para la realización de proyectos de cooperación  social y comunitaria que les permitan mejorar su empleabilidad mediante la adquisición de competencias profesionales.

 

 Visto que por los diversas áreas municipales, se han elaborado, proyectos de iniciativa social y comunitaria para este plan de empleo@30 +, que pudieran ser financiados a cargo del Decreto Ley 9/2014, en la que se contratarían a 46 personas, y en la que la Consejería de Economía, Innovación y Empleo, financiaría con la cantidad de 388.160,00 €  para la ejecución de este proyecto de empleo, y en la que se va a desarrollar las siguientes actuaciones:
                            
 - Actualización de los Planes de Emergencia de Instalaciones Municipales de acceso público, tales como Colegios, Centros de Formación, Instalaciones Deportivas y otras dependencias municipales.

 

 - Elaboración de un mapa de procesos administrativos del Ayuntamiento de La Rinconada, con la identificación, normalización y procedimentación de los procesos clave, especialmente aquellos que directamente afecten a las relaciones administrativas de la ciudadanía con la corporación.

 

 - Impulso a la implantación de la Administración electrónica en los distintos servicios municipales, a través de una realización del diagnóstico de las redes internas, inventario de recursos, propuestas de interconexión de centros de trabajo, servicios y bases de datos vía electrónica. Esta actuación conllevará la puesta en funcionamiento de determinados procedimientos para su utilización telemática por parte de la ciudadanía.

 

 - Puesta en funcionamiento de un servicio de asistencia técnica para la mejora de la empleabilidad, que atenderá por un lado a demandantes de empleo de la localidad, prestándoles asesoramiento sobre ofertas formativas, ofertas de empleo y cualquier otra iniciativa de su interés, y por otro a empresas de la localidad, informando de los posibles incentivos o bonificaciones directamente relacionados con la contratación de personas desempleadas.

 

 - Actuación de modernizacion, acondicionamiento y adecuación de espacios de juegos infantiles para su adaptación a las normas de seguridad exigidas, dada su utilización por el público infantil; consistiendo estas actuaciones entre otras en reparación de cerramientos perimetrales, adecuación de juegos infantiles, realización de drenajes en parques que sufran acumulación de aguas, sustitución de areneros por suelo de caucho, instalación y/o sustitución de fuentes y colocación de cartelería con normativa aplicable.
 
 Visto todo lo cual, y en uso de las competencias conferidas por el Artículo 21.1 de la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local, vengo en resolver:

 

 

 

 Primero. Aprobar la adhesión del Ayuntamiento de La Rinconada a la Iniciativa de Cooperación Social y Comunitaria para el impulso del empleo 30 +, dispuesta en el título primero del  Real Decreto Ley 9/2014, de 29 de abril,  mediante la presentación de la solicitud que al efecto se habilite, solicitando una ayuda de 388.160,00 €.

 

 Segundo Aprobar  los proyectos  de iniciativa social y comunitaria para el impulso del Empleo 30 +,  antes descritos en el expositivo de esta Resolución.

 

 Tercero. Dar cuenta de este acuerdo al Sr. Delegado Territorial de la Consejería de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo, al Sr. Interventor y al Sr. Tesorero, para su debido conocimiento y efectos oportunos.

 

 Ante mí el Secretario de lo que doy fe, lo ordena y manda el Sr. Alcalde, en La Rinconada, a 19 de Septiembre de 2014.

 

 Segundo. Dar cuenta de este acuerdo al Sr. Interventor y al Sr. Tesorero, para su debido conocimiento y efectos oportunos."