18/09/2023 PLENO EXTRAORDINARIO 28 DE JULIO DE 2023
CUARTO.- APROBACIÓN INICIAL EXPEDIENTE MODIFICACIÓN DE SUPLEMENTO DE CRÉDITO GESTDOC 12795/2023.
Por la Sr. Secretario se da cuenta del dictamen de la comisión informativa de política económica, desarrollo y empleabilidad, por la que se propone aprobar inicialmente el expediente de modificación presupuestaria por suplemento de créditos GEST-DOC 12795/2023, por cuantía de 359.549,37€.
Por el Sr. Alcalde expone que por haberlo acordado en Junta de Portavoces, se unifica el debate de los puntos quinto y sexto del orden del día.
Por el Sr. Concejal del grupo mixto Vox, Don Amador Martínez García expone que se explicó el contenido de los dos expedientes de modificación presupuestaria, y que aunque se pudiera discutir la urgencia de cada uno de los gastos, damos nuestro apoyo.
Por el Sr. Concejal del grupo municipal con IU-Podemos, Don Ignacio Ruiz González expone que apoya ambas propuestas de modificaciones presupuestarias, que entendemos que vienen a reforzar áreas como las de Medio Ambiente y Cultura. En la primera área, se propone un suplemento de 359.000 €, destinado a los proyectos de inversión de zonas de baja emisiones y de transformación digital y sostenibles del transportes. Y para la otra área, viene a reforzar al sector de la cultura con 134.138 €.
En cuanto a las propuesta relativa a medio ambiente, se pretende continuar con los tramos 3,4 y 5 de los carriles bici y ampliar las cámaras de videovigilancia para control de tráfico, pero que también se esta usando para seguridad, cuando esté no es el fin último. Esperamos que esos medos tecnológico nos sirvan para hacer un buen diagnóstico del tráfico viario del pueblo y acertemos en la reordenación urbana.
En cuanto a los carriles bici, que es de vital importancia, vemos que esta clase de modificaciones se ha hecho en ejercicios anteriores, y nos parece correcto, si se vieran avances en la realización de estas inversiones y vemos que no se ejecutan.
En cuanto lo que dice el Plan Municipal de Movilidad Sostenible, y que fue apoyado por nosotros en este plenario, al ser un documento muy bueno, detecta en el análisis y diagnóstico algunas carencias sobre la red ciclista del municipio y que debemos atender. Indica que es una red ciclista extensa, pero con un carácter más bien perimetral sin adentrarse en los núcleos urbanos. También nos dice que esta red está más orientado al ocio que a la movilidad general. Y que falta también señalización ciclista específica. Existen problemas de conectividad y seguridad en las conexiones hacia fuera de los dos núcleos, como es el caso del acceso a La Cartuja y a la vía verde del Almonázar para cruzar la carretera de Brenes. También indica del elevado uso del vehículo privado contribuyendo a aumentar la sensación de inseguridad en la bicicleta. Faltan calles, tranquilas o pacificadas. Escasean aparcamientos para bicicletas seguros. No existe un sistema público de alquiler de bicicletas. Falta por terminar la conexión del carril bici que conecte con Sevilla con su red ciclista en la Glorieta de la Ronda Supernorte.
Vamos apoyar estas propuestas pero es necesario llevar a cabo estas actuaciones en paralelo a las otras expuestas, pues no son incompatibles.
En cuanto a la modificación presupuestaria relativa a la cultura, volver a insistir, que la cultura es algo prioritario en el desarrollo vital de las personas y más ahora con los recortes que lleva a cabo el gobierno andaluz.
Por el Sr. Concejal del grupo popular, Don José Enrique Soriano Baena expone en este punto se proponen dos modificaciones presupuestarias por un total de algo más de cuatrocientos noventa y tres mil euros con cargo al remanente de Tesorería para Gastos Generales.
La primera modificación consiste en la rehabilitación de los 3 tramos de carril bici que están dentro de los núcleos y el que conecta con Sevilla capital.
El Grupo Popular va a apoyar la modificación presupuestaria ya que, en primer lugar, cree que esta modificación puede lograr una mejora del medioambiente al incentivar a los vecinos a hacer uso de bicicletas y demás medios de transporte sostenibles en sus trayectos dentro del municipio e, incluso, con Sevilla. Además, como toda medida que afecta al medioambiente, este proyecto tiene especial incidencia en la salud de las personas pues de un lado reduce las emisiones de carbono y mejora la calidad de aire y, por otro, fomenta el hecho de que la gente practique deporte al tener carriles bicis mejor hechos y otros carriles bici nuevos.
Por otro lado, en lo que respecta al complemento de la subvención a la Hermandad de los Dolores, la apoyamos plenamente, ya que todo nace desde la propia sociedad del municipio e impulsa y maximiza las tradiciones de nuestro pueblo y su propia identidad cultural, máxime al coincidir las Fiestas Patronales en honor a la Virgen de los Dolores con la efemérides del 775 Aniversario de la fundación de La Rinconada.
La segunda modificación consiste en dotar económicamente al Plan Municipal de Apoyo a la Cultura para fomentar, precisamente, el desarrollo cultural en La Rinconada en los términos que se ha facilitado en la memoria, algo con lo que el Partido Popular también está plenamente de acuerdo.
En base a todo lo anterior, y existiendo informes favorables por parte de los funcionarios, el Grupo Popular va a apoyar las dos modificaciones presupuestarias que aquí se proponen.
Por la Sra. Concejal delegada de Hacienda, Doña Raquel Vega Coca, agradece el respaldo de los grupos municipales, a esa inyección económica que viene a reforzar el medio ambiente, la seguridad ciudadana y la cultura. Y lo hace, tras una ejecución muy importante en materia de fondos europeos. Así en la estrategia de Edusi, “Ciudad Única” en la que se ha ejecutado inversiones tan relevantes, como el Parque de “La Caldera”, el Parque del “Abrazo”, el nuevo equipamiento de “Los Silos”, los carriles bici de “La Jarilla, la reforma del centro cultural “Antonio Gala”, en un total de 6.23 millones de euros, entre aportación municipal, y fondos captados de este programa europeo, concretamente con una subvención de 5.000.000 de euros. El gobierno de España nos comenta que estábamos a la cabeza del país en ejecución de fondos europeos. Y por ello se nos requiere para participar como municipio, en mesas de buenas prácticas en materia de gestión de fondos europeos. Nos hemos ofrecido a la Junta de Andalucía, para que los fondos que reciba la comunidad, cuenten con la co-gobernanza de la Administración Local. A diferencia de lo que ocurre aquí, el nivel de ejecución de los fondos europeos en la Junta, nos preocupa. Pensamos que desde lo local, se pueden hacer las cosas más rápidas y de mejor manera. Y esa propuesta nace de todos los partidos políticos representados en la FAMP. Con ello se evitaría la devolución de fondos europeos que son imprescindibles para la transformación de nuestros pueblos y ciudades.
En materia de carriles bicis, se está hablando de proyectos plurianuales, y ello significa que cuando captamos esos fondos europeos, se hace un trabajo previo a través de mesas técnicas y vamos siempre por delante de la convocatoria de esos fondos, y por ello el primer año, llevamos a presupuestar una primera aportación económica, aún no saliendo esta convocatoria que materializaba el proyecto. Debemos tener los deberes hechos. Hablamos pues de previsión, anticipación y planificación. Hemos ejecutado 30 kilómetros de carriles bici en el municipio. Tenemos un plan municipal de movilidad accesible que esta en la Agenda Urbana 20/30, y que va a ser una realidad en el marco de los próximos años. Y por tanto seguiremos avanzando en los proyectos, mejorándolos. Para nosotros el medio ambiente es una prioridad, con el pacto verde y contra el cambio climático. Apostamos por más árboles y zonas verdes y más movilidad sostenible. Apostamos por que el metro llegue al municipio o tengamos algún tipo de conexión.
En este expediente, lo que se menciona es la aportación municipal de la anualidad que corresponde a la implantación de cuarentas cámaras de videovigilancia en diferentes puntos y barrios del municipio, referido al control de tráficos para garantizar una movilidad ordenada, Y subsidiariamente para mejorar el control de la vigilancia y la mejora de la seguridad ciudadana y esta cuestión es muy bien valorada por nuestros vecinos.
En cuanto a los carriles bici, hablamos de un tramo que va a conectar la zona de Torrepavas con el Río Guadalquivir. Otro carril bici que nos plantea un avance hacia una ruta verde, que conecte el Majuelo con el Parque del “Alamillo”. Por otro lado se trata de reforzar, como se ha hecho en la “Jarilla”, con otro tramo que pudiera facilitar el acceso con movilidad sostenible a otras urbanizaciones en donde residen vecinos, como son “Casavacas” o el “Serafin”. Y por último un proyecto metropolitano de carriles bici, que se va a llevar a cabo con los Ayuntamientos de Sevilla, Alcalá de Guadaira y Dos Hermanas, que en nuestro caso, supondría mejorar el carril bici existente, que nos conecta con Sevilla. Hemos captado dos millones de euros para ello. Tenemos los deberes hechos, con los proyectos redactados y algunas obras, ya licitadas y adjudicadas. Se prevé un plazo de tres meses de ejecución de obras. Ahora estamos viendo alguna cuestión relativa a servidumbres de costas, relacionadas con la propiedad, para establecerse las necesarias medidas de seguridad, como son los vallados de las fincas colindantes.
En cuanto, al plan extraordinario de apoyo a la cultura, por diferentes razones y que no pueden esperar al próximo ejercicio. La primera, es porque ha surgido un programa conmemorativo en torno al 775 aniversario, de la fundación moderna de La Rinconada, a raíz de una comisión vecinal. Es un programa ilusionante y potente que incluye visitas guiadas, rutas teatralizadas, la composición de un cantiga, etc. Es un programa maravilloso. Se va a realizar un documental, y varias exposiciones. Queremos que ese aniversario llegue a los dos núcleos de población del municipio. Por otro lado estamos trabajando el cuarenta aniversario de la banda municipal “Cristo del Perdón”, y que va a tener dos años de trabajo.
Estamos atendiendo a un sector que ha sido duramente cercenado, en sus posibilidades por la Junta en el ámbito de la red andaluza de teatros públicos. Se empezó el semestre con un recorte denunciado por el sector, de aproximadamente un 60 por ciento y que conlleva una serie de desviaciones en el presupuesto, pues no hemos dejado de programar y pese a que la Junta, ha limitado a 6.000 €, para financiar la programación de los centros culturales del municipio. Con ese dinero no se puede hacer un programa cultural de calidad como hemos hechos nosotros. Un medio digital nos ha reconocido al municipio como la capital de las artes escénicas. Este plan viene hacer los deberes que no ha hecho otra Administración. La cultura es señal de salud democrática y garantiza la libertad de un pueblo.
Por el Sr. Concejal del grupo municipal con IU-Podemos, Don Ignacio Ruiz González expone que tiene nuestro total apoyo a estas dos áreas municipales, tanto la relativa a medio ambiente como la de cultura. Lo que si debemos estar de acuerdo todos, es cambiar algunas cuestiones referida a la movilidad urbana sostenible que como nos dice nuestro plan de movilidad urbana sostenible, los desplazamientos en nuestro municipio suponen un poco más de uno por ciento. Ese dato debemos mejorarlo.
Por la Sra. Concejal delegada de Hacienda, Doña Raquel Vega Coca, esperaba que el grupo popular me contestará a los recortes de la Junta de Andalucía hacia la cultura. Agradezco el respaldo de los grupos municipales.
Nuevamente este Ayuntamiento hace los deberes ante la dejación de la Administración autonómica, de sus funciones, en un asunto tan relevante para el municipio, como es la cultura.
Indicarle al Sr. Ruiz que en esta legislatura estableceremos con su grupo, importantes puentes de progreso y consenso en materia cultural y en la apuesta decidida por el medio ambiente.
Tras el oportuno debate, seguidamente se somete a votación esta propuesta con el siguiente resultado:
Votos a favor: 20 (15 PSOE, 2 Con IU-Podemos, 2 P.P. y 1 grupo mixto Vox).
Visto todo lo cual se acuerda por unanimidad de los miembros asistente que compone el Ayuntamiento Pleno el siguiente acuerdo:
Primero. Aprobar inicialmente el expediente de modificación presupuestaria por suplemento de créditos GEST-DOC 12795/2023, por cuantía de 359.549,37€, para el suplemento de los siguientes créditos:
APLICACIONES DENOMINACIÓN DEL GASTO ALZA CRÉDITOS
0204 15330 60920
Next generation: nuevas inversiones 110.923.53
0204 15330 6192142
Next generation: carril bici eje del agua 115.940,00
0204 17220 6013022 Next generation: P. metropolitano 129.685,84
FINANCIACIÓN REMANENTE TESORERÍA GASTOS GENERALES 356.549.37 €
APLICACIONES DENOMINACIÓN DEL GASTO ALZA CRÉDITOS
0303 33810 48909 Subvención hermandad Dolores. Fiestas patronales 3.000,00€
FINANCIACIÓN REMANENTE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES 3.000,00€
Los gastos propuestos que se refieren a esta modificación de crédito (359.549,37€ €) se financiarán con cargo a Remanente de Tesorería para Gastos Generales .
Segundo.- Someter el expediente de de modificación presupuestaria por suplemento de créditos GEST-DOC 12.795/2023, durante el plazo de quince días hábiles, contados a partir de la publicación del anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia, al objeto de que pueda ser examinado, y en su caso, presentarse las reclamaciones y sugerencias que estime oportunas, todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 177.2 en relación al artículo 169 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Ley 39/88, de 28 de Diciembre, reguladora de las Haciendas Locales
Tercero.- En caso de que no se presenten alegaciones ni sugerencias, durante el trámite de información pública, el presente acuerdo, se entenderá aprobado definitivamente.
Cuarto.- Dar cuenta de este acuerdo al Sr. Interventor y al Sr. Tesorero, para su debido conocimiento y efectos oportunos.
