16/02/2009 PLENO ORDINARIO 16 DE FEBRERO DE 2009
PUNTO SEGUNDO. RATIFICACIÓN RESOLUCIÓN DE ALCALDÃA SOBRE SOLICITUD DE AYUDA PÚBLICA A LA CONSEJERÃA DE EMPLEO PARA LA REALIZACIÓN DE DIVERSOS TALLERES DE EMPLEO.
Por el Sr. Secretario General, se da cuenta del dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, por la que se ratifica Resolución de Alcaldía 16/09, de fecha 21 de Enero de 2009, por la que se aprueba la solicitud de ayuda pública a la Consejería de Empleo, para financiar la realización de los Talleres de Empleo, "La Rinconada y el Guadalquivir", "La Rinconada Sostenible y Verde", y "Depende de tí".
Por el Sr. Concejal del grupo municipal de Izquierda Unida, Don Antonio Torres Carnerero, expone que desde Izquierda Unida, siempre se ha posicionado a favor, de solicitar ayudas públicas, para la realización de Talleres de Empleo, que suponen una posibilidad, para que determinados grupo de población, que aún no se han insertado de forma definitiva en el mercado laboral, reciba una formación laboral, para ello. Estamos en esta ocasión, solicitando tres talleres de empleo, que de ser aprobado en su totalidad, supondría la ocupación de 106 personas desempleadas de nuestro municipio, y que sea ésta, una vía, para que después puedan insertarse laboralmente. Por otra parte, quiere hacer destacar, un aspecto de las recientes convocatorias de los talleres de empleo, y que lo hacen más interesantes, y es que aquellos vecinos-as que participen en los mismos, puedan obtener el título de graduado en la ESO, con las consiguientes ventajas, que supone ésto, para la vida laboral.
En esta ocasión, nuestro apoyo, es aún más firme, que en otras ocasiones, dada cuenta de la díficil situación económica y de paro de la localidad, pues tenemos 3534 desempleados, en La Rinconada, en el mes de Diciembre, y sin tener en cuenta las numerosas cartillas agrícolas, que no cuentan en dichas cifras, y las personas que actualmente está desarrollando cursos de formación, que también han sido sacadas de estos listados. Por este motivo, votaremos a favor de la petición d estas ayudas a la Consejería de Empleo, para la realización de estos talleres de empleo, pues aun no siendo la solución al grave problema de desempleo de la localidad, pero si palian aun mínimamente, las consecuencias de éste.
Desde Izquierda Unida, requerimos al equipo de gobierno, para que paralelamente, a la realización de estos talleres de empleo, arbitre las medidas oportunas, para que el mayor número de personas, consigan su inserción en el mundo laboral. También solicitamos, que para la selección de los alumnos-as trabajadores-as de estos talleres de empleo, se de prioridad, a aquellos pertenecientes a familias, que en la actualidad, no perciban ingresos algunos, o los que hayan dejado de percibir las ayudas por desempleo, o están apunto de acabar la prestación. Por eso, desde Izquierda Unida, hemos solicitado la creación de un censo, que contemple estas situaciones, con el fin de darle una solución, por parte del Ayuntamiento.
Por la Sra. Portavoz del Grupo Popular, Doña Virginia Pérez Galindo, expone que por el Sr. Torres, se ha aclarado bastantes aspectos de los Talleres de Empleo. La propuesta, consiste en ratificar una solicitud que se ha efectuado a la Consejería de Empleo, a través de una Resolución de Alcaldía, para realizar tres talleres de Empleo. Si la subvención se otorgara, serían 106 ocupados. Todo lo que se ha obtener mayores recursos para el ayuntamiento, para destinarlo a política de empleo, y más en el momento en el que nos encontramos, lo vamos a apoyar.
Por la Sra. Concejal delegada de desarrollo económico, Doña Pilar García Extremera, expone que se trae la propuesta de ratificación de la solicitud, de tres talleres de empleo, solicitada por Resolución de Alcaldía. Son programas de formación y empleo, y que pretende impulsar, los programas de empleo que actualmente están en funcionamiento. Me refiero a un Taller de Empleo, sobre La Rinconada y el Guadalquivir, que consistiría en la ampliación del Parque del Majuelo, a un taller de Empleo, denominado, "Rinconada, Sostenible y Verde", que actuaría en el sistema general del área de ocio, de "Las Graveras", donde actualmente está a punto de poner en marcha, una Escuela Taller, que se inició el pasado 30 de Enero, y finalmente la tercera edición, del taller de empleo, relacionado con la Ley de Dependencia, que se denomina, "Depende de Tí".
Todos estos programas de empleo, van dirigidos a desempleados, mayores de 25 años, y teniendo preferencia, una serie de colectivos, tal como se indica en la Orden reguladora del programa de empleo, como desempleadas, usuarios del programa "Andalucía Orienta", los demandantes de empleo de larga duración, en riesgo de exclusión social, personas con un grado de minusvalía superior al 33 por cientos, jóvenes sin formación reglada, así como minorías étnicas. La duración del programa es de un año, y a todos los alumnos-as se les hace un contrato de formación, percibiendo un sueldo del 1.5 del S.M.I. Es pues, un programa mixto, de formación y empleo. Se imparte una formación profesional ocupacional, en cada uno de los módulos que contempla esos talleres de empleo, y a su vez, se compatibilidad con prácticas laborales en esos ámbitos de actuación, para que los alumnos-.as simulen lo que es un trabajo real. A su vez, los jóvenes sin formación reglada, se les permite que puedan tener el acceso a la ESO o para los que participen en el taller de la Ley de dependencia, a obtener el grado medio de la especialidad profesional sociosanitaria. Existen también, un fuerte componente de orientación socio-laboral, destacando nuestro municipio, como uno, de los que destinan mayor número de horas para este objetivo.
El Taller de Empleo, "La Rinconada Sostenible y Verde", y que afecta al parque de "Las Graveras", y en donde existe una Escuela Taller en funcionamiento, con 40 alumnos-as, en los módulos de carpintería de madera, metálica y jardinería, se darían con este nuevo taller, otros módulos, como son de albañilería, electricidad y jardinería, con un total de 36 alumnos-as. La subvención, ascendería a 774.000 €, y el coste total, ascendería a 850.000 €. La finalidad de esta actuación, es conseguir un gran área de ocio metropolitano. El porcentaje de inserción laboral previsto, es del 64 por ciento, acorde con los objetivos y la orientación laboral antes expuesta. La formación compensatoria que recibe los alumnos, se ve, aún aumentada, dando un mayor atractivo a sus currículums, al darle una formación complementaria en informática, en igualdad de género, en fomento de actividad emprendedora, y en prevención de riesgos laborales.
El segundo Taller de Empleo, se denomina "La Rinconada y el Guadalquivir", que se refiere a la ampliación del Parque del Majuelo, para abrir nuestro pueblo, hacia el Río. Ya tenemos contemplado una fase, que vamos a financiar con fondos de Turismo Sostenible, de la Unión Europea, y que asciende a 912.000 €. La segunda fase, que contempla este Taller de Empleo, recoge los módulos de carpintería metálica, de madera y jardinería. En total, son 40 alumnos. La subvención solicitada asciende a 860.000 €, que con la aportación municipal, del diez por ciento del presupuesto, alcanza la cantidad de 946.000 €, de coste del programa. El Parque del Majuelo, es un enclave de gran interés turístico de nuestro municipal, y con esta ampliación, se aumentaría el foco de atracción de personas de fuera de la localidad. Se dotaría de una zona de estacionamiento de vehículos, zona de juegos infantiles, zona arbolada, zona con grada panorámica, y recorridos deportivos.
El tercer taller de empleo, se denomina, "Depende de Tí", que es su tercera edición. El pasado mes de diciembre acabó una de las ediciones, y se puso en marcha la segunda edición de este taller de empleo. Se pretende seguir formando a alumnas-os en formación de asistencia geriátrica, ayuda a domicilio y atención al disminuido. En total, son 30 alumnos. La subvención solicitada asciende 645.000 €, la aportación municipal, asciende a 60.000 €, y el importe total, asciende a 709.000 €. Podemos dar datos, de inserción laboral, del primer taller de empleo, que está, en el 57 por ciento, y que han salido dos modalidades de auto-empleo, constituyéndose dos empresas. El resto de alumnas hasta completar ese porcentaje, han sido contratadas por cuenta ajena. Es un yacimiento de empleo, surgido con la puesta en marcha de la Ley de Dependencia, y contempla un índice de inserción laboral, del 67 por ciento.
Con respecto, al posicionamiento que hace Izquierda Unida, para que las personas que participen, pertenezcan a un censo municipal, a crear con demandantes de empleo, decirle que esto no es fácil de hacer, pues existe una Comisión Mixta, integrada por este Ayuntamiento, la Delegada de Empleo y Técnicos Municipales, también la conforman la jefa servicio de la Delegación Provincial de la Consejería de Empleo, y los técnicos del SAE. Los criterios de selección vienen recogidos, y son preferente los colectivos de personas que se enumeran en la Orden. La intención de la Consejería de Empleo, es llegar al tipo de familias, que enumera el Sr. Torres, esto es, que se acabe la prestación de desempleo o estén a punto de consumirla.
Por el Sr. Concejal del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Don Antonio Torres Carnerero, somos conscientes de la dificultad de crear un censo de estas características, pero es necesario, pues estamos de acuerdo con ustedes, de que existen familias, con necesidades perentorias, y que además no reciben ninguna prestación de desempleo. Por ello, debemos darle bien desde el ayuntamiento, o bien desde Soderin, respuesta a esas necesidades acuciantes. Cuanto más rápido, hagamos el censo mejor.
Por la Sra. Concejal delegada de desarrollo económico y empleo, Doña Pilar García Extremera, no he dicho que sea fácil, elaborar un censo municipal, lo que he dicho, que el posicionamiento del equipo de gobierno, sobre esta propuesta, se sabrá, cuando se llegue al turno de ruegos y preguntas. Las competencias en empleo, no son municipales, sino de la Consejería de Empleo. Con este tipo de programa, espero simplemente, que se pueda poner en marcha, antes de que termine el año, y que 30, 60 o 106 familias puedan ver solucionado su situación de desempleo. Son programas de formación, para paliar el desempleo, que es un requisito, para entrar como beneficiario en cualquier Taller de Empleo.
Seguidamente, se somete a votación, esta propuesta, con el siguiente resultado:
Votos a Favor: 21 (15 PSOE, 3 P.P y 3 I.U).
Visto todo lo cual, se acuerda por unanimidad de los miembros que componen el Ayuntamiento Pleno, el siguiente acuerdo:
Primero. Ratificar la Resolución de Alcaldía, 16/2009, de fecha 21 de Enero de 2009, cuyo tenor literal, es el siguiente:
"Visto el proyecto elaborado por el área de desarrollo económico, denominado, "La Rinconada y el Guadalquivir", para el desarrollo de un Taller de Empleo, dirigido a mujeres, usuarios del Andalucía Orienta, demandantes de empleo de larga duración, y demandantes de empleo en riesgo de exclusión, personas con un grado de discapacidad de al menos del 33 por ciento, minorías étnicas, inmigrantes legalmente documentados y jóvenes sin formación reglada, para la construcción de un parque,
Visto el proyecto elaborado por el área de Desarrollo Económico, denominado, "Taller de Empleo "Depende de Ti", para el desarrollo de un Taller de Empleo, dirigidos a mujeres, usuarios del Andalucía Orienta, demandantes de empleo de larga duración, y demandantes de empleo en riesgo de exclusión, personas con un grado de discapacidad de al menos del 33 por ciento, minorías étnicas, inmigrantes legalmente documentados y jóvenes sin formación reglada, para la realización de un taller formativo para formar auxiliares especializados en ayuda a domicilio, (asistencia social), Geriatría y asistencia a discapacitados.
Visto el proyecto elaborado por el área de Desarrollo Económico, denominado, "La Rinconada Sostenible y Verde", para el desarrollo de un Taller de Empleo, dirigidos a mujeres, usuarios del Andalucía Orienta, demandantes de empleo de larga duración, y demandantes de empleo en riesgo de exclusión, personas con un grado de discapacidad de al menos del 33 por ciento, inmigrantes legalmente documentados y personas que no hayan participado anteriormente como alumno-a en programas formativos, y cuyo objeto, es la ordenación de los terrenos ocupados por una antigua gravera localizada al este del núcleo urbano de San José de La Rinconada, zona denominada por el PGOU como área de ocio metropolitano de Las Graveras.
Visto la Orden de 5 de Diciembre de 2006 de la Consejería de Empleo, por la que se regulan los programas de Escuelas Taller, Casas de Oficios, Talleres de Empleo y Unidades de Promoción y Desarrollo, y en uso de las competencias conferidas a esta Alcaldía, por lo dispuesto en el artículo 21.1.a) de la Ley de Bases de Régimen Local, vengo en resolver:
Primero. Aprobar la solicitud de ayuda pública a la Consejería de Empleo para financiar la realización del Taller de Empleo "La Rinconada y el Guadalquivir", acogiéndose a los beneficios de la Orden de 5 de Diciembre de 2006, y aprobando el correspondiente proyecto y su financiación.
Segundo. Aprobar la solicitud de ayuda pública a la Consejería de Empleo para financiar la realización del Taller de Empleo "Depende de Ti", acogiéndose a los beneficios de la Orden de 5 de Diciembre de 2006, y aprobando el correspondiente proyecto y su financiación.
Tercero. Aprobar la solicitud de ayuda pública a la Consejería de Empleo para financiar la realización del Taller de Empleo ""La Rinconada Sostenible y Verde", acogiéndose a los beneficios de la Orden de 5 de Diciembre de 2006, y aprobando el correspondiente proyecto y su financiación.
Cuatro. Asumir el compromiso de aportar un plan de prevención de riesgos laborales, evaluación de los riesgos y planificación de la actividad preventiva, como se indica en el artículo 16 de la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales, con objeto de eliminar o reducir los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores, derivados de las condiciones de trabajo, antes de iniciar las actividades del proyecto.
Quinto. Asumir el compromiso de la adaptación del puesto de trabajo a las necesidades que determinados alumnos-as discapacitados-as puedan presentar para que desempeñen adecuadamente su ocupación.
Sexto. Dar cuenta de esta resolución, al Ayuntamiento Pleno, en la primera sesión que se celebre, para su debida ratificación
Séptimo. Dar cuenta de este acuerdo, a la Consejería de Empleo, al Sr. Interventor y a la Sra. Tesorero para su debido conocimiento y efectos oportunos".
Segundo. Dar cuenta de este acuerdo, a la Delegación Provincial de la Consejería de Empleo, el Sr. Interventor y el Sr. Tesorero.