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30/10/2009 PLENO ORDINARIO DE 30 DE OCTUBRE DE 2009

SEGUNDO.- RECTIFICACIÓN PARCIAL DEL INVENTARIO GENERAL DE BIENES Y DERECHOS POR APORTACIÓN DEL PROYECTO DE REPARCELACIÓN DEL SECTOR U-U.1 "SURESTE DEL SU-nS-1 "PAGO DE ENMEDIO"

Por el Sr. Secretario General, se da cuenta del dictamen favorable de la Comisión Informativa de Urbanismo, por la que se propone la rectificación parcial del Inventario de Bienes y Derechos, en aras a adaptar el mismo, a las determinaciones del proyecto de reparcelación del plan de sectorización de la U.U.I, Sector "Sureste", del SunS-1 "Pago de Enmedio", en lo que afecta a las parcelas que serán cedidas posteriormente a la Sociedad Municipal, Soderinveintiuno, para la ampliación del capital social.

Por el Sr. Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Don José Guerra Moreno, expone que en relación a este punto, relativo a la rectificación del Inventario, es una consecuencia o el resultado de una serie de actuaciones, en el plano urbanístico de La Rinconada. Más concretamente en la zona de actuación del Pago de Enmedio. Esta rectificación, consiste en registrar, las altas y las bajas resultantes de la aprobación del proyecto de reparcelación, que fue aprobado por la junta de gobierno local, en fecha de 19 de mayo de 2009. Dichas parcelas, se detallan en el informe del Sr. Secretario, por lo que no van a pasar a enumerarlas. Dicho resultado, es exclusivamente responsabilidad vuestra. El Equipo de gobierno y el grupo socialista, debe de ser claro, pues los vecinos tienen que saber que atenerse, con las actuaciones que van a llevar a cabo en el Pago de Enmedio. En el punto siguiente, tendremos la oportunidad, de plantear cada grupo, la posición que tenemos cada uno, de esta actuación del Pago de Enmedio. En este punto, tan solo estamos aprobando una acto administrativo derivado de la Ley, pero no lo podemos aprobar, porque ustedes, nos habéis dejado, por vuestra voluntad política, fuera de la actuación del Pago de Enmedio. La filosofía del equipo municipal socialista, es entrar con nosotros o contra nosotros. Esa filosofía viene heredada de otras legislaturas, por el que cualquier aportación o estudio que haya realizado Izquierda Unida, sobre el Pago de Enmedio, se deja al margen.

Sería interesante, que el Sr. Portavoz, se aclarase la urgencia, de convocar este pleno extraordinaria, pues en la comisión informativa, se nos dijo que era una cuestión fiscal, pero próximamente, el día 16 de noviembre, vamos a tener pleno ordinario, y podía haberse ahorrado el dinero destinado a las dietas por asistencia a esta sesión plenaria, preguntándole si ustedes saben la cantidad económica que nos va a costar convocar este plenario. Pues además de este pleno, se ha convocado un consejo de administración de la Sociedad Municipal y una comisión informativa.

Por la Sra. Portavoz del grupo popular, Doña Virginia Pérez Galindo, expone que en cuanto al punto de la propuesta de la rectificación del Inventario de Bienes y Derechos, no tendría inconveniente en aprobar una cuestión meramente administrativa, derivado de la aprobación de un proyecto de reparcelación que afecta a unas determinadas fincas de titularidad municipal. En la Comisión Informativa de Urbanismo, le preguntamos al Sr. Delegado, cuál era exactamente la urgencia de esta convocatoria a un pleno extraordinario, quince días antes a la celebración del pleno ordinario del mes de noviembre, salvo que estén delimitadas las actuaciones muy claramente. En la Comisión Informativa no nos dieron las oportunas explicaciones, porque no se explicó debidamente. Se nos dijo, que temas eran fiscales, pero no supo explicarnos la delimitación de las actuaciones, que dependía de la comisión Mixta entre EPSA y Soderinsa, y que no sabían lo que iban a hacer. A esta respuesta, le comenté en la comisión, que no veía lógico que se convocase un pleno extraordinario, si no se sabe lo qué se va a hacer. Por ello, le pide que motive la urgencia, y no sólo la rectificación del Inventario, que es un punto bastante claro, a la vista del Informe-Propuesta, sino que explique porque es necesario convocar este pleno, por vía urgente, cuando se tiene previsto convocar el pleno ordinario, a mediados del mes de noviembre.
 
Por el Sr. Concejal delegado de Urbanismo, Don Cristóbal Blázquez Sánchez, expone que la última rectificación del Inventario de Bienes y Derechos, tuvo lugar, el 15 de Enero de 2009, y en la que aparecen como altas, las fincas inscritas como consecuencia de la expropiación, derivadas del área de reserva para patrimonio municipal del suelo del Pago de Enmedio. Como conocen se ha procedido a la aprobación de una primera sectorización del Pago de Enmedio, con una superficie de 40.9 hectáreas, de las que EPSA ha aportado 19 hectáreas, Soderin Veintiuno, 47 hectáreas, y el Ayuntamiento, con 17 hectáreas. Se trata de rectificar el Inventario, dando de baja, las fichas de origen y de alta, las fincas resultantes, como consecuencia del Proyecto de Reparcelación. En concreto, le corresponde al Ayuntamiento, la parcela CO2, en condominio con la Sociedad Municipal Soderinsa, para la construcción en ella, de 120 viviendas de renta libre, las parcelas MA-1 y MA-3 del Proyecto de reparcelación, para la construcción de 325 viviendas protegidas, y una superficie de 7300 metros cuadrados, con uso terciario o comercial. Para futuras rectificaciones de Inventario, se dará de alta, las demás parcelas resultantes, de este plan de sectorización del Pago de Enmedio, en su primera fase. Es curioso, que ahora, el Ayuntamiento, aporta en esta primera fase, como finca de origen 17 hectáreas, cuando se termine de inscribir toda la actuación, recibirá como fincas derivadas 34 hectáreas, entre equipamientos, zonas verdes, SIPS, Sistemas Generales y demás.

Le expliqué en la comisión informativa, que la urgencia de trae este punto, y que dicho de paso, ha sido llevado a aprobación al consejo de administración de la Sociedad, que se celebra todos los meses, no es otra, de aprobarse estas actuaciones, antes de que se inicien las obras de urbanización. Desconoce, cual es el sentido de la intervención del Sr. Guerra, cuando dice que pide las cosas claras. Se claro, significa que con esfuerzo tremendo del equipo de gobierno, con muchas vicisitudes en el camino, dentro de un mes, se va a firmar el acta de replanteo, y van a empezar las obras de urbanización en el Pago de Enmedio, que nos va a permitir en un tiempo razonable, contar con la Avenida de la Unión, objetivo fundamental del equipo de gobierno para esta legislatura, y que va a permitir, disponer de suelo, en esta legislatura, para seguir construyendo viviendas protegidas, para ofrecer viviendas de rentas libres y para colmar la demanda de viviendas de los ciudadanos de La Rinconada. Más claridad es imposible.

En el discurso de Investidura, se les dijo, que con independencia de las posturas de cada grupo municipal, había determinadas cuestiones de Estado, que tenían que ponerse por encima de esos intereses partidistas, para echarle una mano, para que se subiera a este barco, para recorrer el camino, que se vislumbraba en el horizonte. Pero cada uno se tiene que subir, sabiendo de las posturas de donde se parte. Usted, Se Guerra, ha planteado durante toda la legislatura, una debate muy negativo respecto al Pago de Enmedio, utilizando argumentos farragosos y poco entendible, de tal manera que cuando se debatió el plan de sectorización de esta primera fase, le tuve que indicar que con los planteamientos de Izquierda Unida, se hacían 340 viviendas menos, 130 viviendas menos, de protección oficial, y arrojaba un déficit de mil millones de pesetas. Esa es la claridad que quiere el equipo de gobierno y la colaboración que usted ofrece, respecto a esta actuación.

Respecto a la intervención del grupo popular, le explique con claridad, en la comisión informativa de urbanismo, que hasta ahora, el trabajo realizado, era lo que había sobre la mesa, y del que nos sentimos tremendamente orgulloso, pues hemos tramitado este proyecto de plan de sectorización con todos los documentos de desarrollo y de ejecución, en un tiempo record de un año. Le indiqué, que había un convenio de gestión, donde las partes firmantes, Soderin y EPSA, se tenían que poner de acuerdo, entre otras cosas, de la gestión de los suelos, qué suelos iban a salir a venta, para que los promotores tuvieran opción a construir desde la óptica privada, qué suelos, podía asumir la sociedad municipal, para seguir construyendo viviendas sociales, y que suelo iba a gestionar EPSA. Eso, está por decidir, pero no dudes, que cuando se decida, le daremos debida información. Lo importante, es que hemos obtenido un gran éxito, desde el punto de vista urbanístico, desde el equipo de gobierno. Izquierda Unida, quizás, por no saberse abrirse a ciertos postulados, ya se ha quedado sin argumentos, en el Pago de Enmedio, y antes de que se acabe la legislatura, no solo se van a terminar las obras de esta primera fase de la urbanización del Pago de Enmedio, sino que estoy dispuesto a afirmarle, que estaremos en disposición de aprobar toda la tramitación del planeamiento, de la segunda sectorización del Pago de Enmedio.

Por el Sr. Portavoz del grupo municipal de Izquierda Unida, Don José Guerra Moreno, expone que la urgencia de esta convocatoria, sigue sin verla, pues dada cuenta que queda poco, para el siguiente pleno ordinario, no vemos justificado el gasto que hemos incurrido aprobar estos dos puntos. Cuando hemos hablado de claridad, preguntamos qué quieren hacer ustedes, en el Pago de Enmedio, pues está cambiando el modelo cada dos por tres. Cuando se refiere al discurso de Investidura, conoce que existe una Comisión de Seguimiento del Pago de Enmedio, que nosotros, hemos pedido estar, y nos ha dicho que no, el proyecto, nunca puede ser común. No han dicho no, a todo. Seria positivo que la oposición, estuviera en esa Comisión de Seguimiento. El punto a tratar ahora, es aprobar la rectificación del Inventario, en base a la propuesta del Sr. Secretario, que está muy claro, y que nos informado en su primera intervención, que es una rectificación parcial, resultante de las parcelas de titularidad municipal del proyecto de reparcelación de la primera fase de la sectorización del Pago de Enmedio, nosotros le hemos dicho, que no lo vamos a aprobar, pero tampoco lo vamos a votar en contra, nos abstenemos. Muchas de las cuestiones del Pago de Enmedio, coincidimos con el grupo socialista, pero no estamos de acuerdo con la filosofía que ustedes plantean en la política. No estamos hablando de proyecto común, sino de su proyecto, del que debe subirse al carro. Nosotros opinamos que el proyecto común, debe tener aportaciones tanto de nosotros como ustedes, y al respecto, no han aceptado ustedes, ninguna de nuestras propuestas en el Pago de Enmedio. En el siguiente punto, le plantearemos nuestra postura sobre esta actuación, y le preguntaremos qué vais a hacer en el Pago de Enmedio, vais a mantener el tranvía o no.

Por la Sra. Portavoz del grupo popular, Doña Virginia Pérez Galindo, expone que en cuanto a la rectificación del inventario, no tenemos ningún inconveniente, aun cuando conocen nuestra postura, que se verá en el siguiente punto.

Por el Sr. Concejal delegado de Urbanismo, Don Cristóbal Blázquez Sánchez, expone que el debate sobre la actuación del Pago de Enmedio, va a salir durante esta legislatura, en varias ocasiones, y al respecto, hoy, no va votar en contra de estos puntos, porque no puede estar en contra, del próximo inicio de obras de urbanización, por importe de 22 millones de euros, dada la situación económica por la que atravesamos, y que en las mismas se contempla la Avenida de la Unión, y porque hay suelo, para construir, cerca de mil viviendas, donde el 70 por ciento, son viviendas protegidas, y porqué va el Recinto Ferial, y porque de las 40 hectáreas, solo se van a ocupar con la edificación, 4.5 hectáreas. Es un modelo de diseño urbanístico, tanto para el presente, como para el futuro. Por eso, usted, no puede votar en contra y tiene que abstenerse. Si tuviera un gesto de gallardía, está a tiempo de recuperarlo y de votar a su favor, y saber también donde pone los ciudadanos a cada uno. Y en una negociación, cómo se establece, las partes que tiene que aportar cada uno. Usted, siempre va a estar en contra del Pago de Enmedio, porque creían que era un proyecto del equipo de gobierno y que habían metido en un cajón, y hoy el proyecto del Pago de Enmedio, está más vivo, que nunca. Y hoy es una realidad, ya no son papeles. Detrás de lo que estamos viendo aquí, es que las obras de urbanización van a comenzar de forma inmediata, con una inversión cercana a los veintitrés millones de euros.

Seguidamente se somete a votación la citada propuesta, con el siguiente resultado:
Votos a Favor. 15 (15 PSOE)
Abstenciones: 6 (3 P.P y 3 I.U).

Visto que por acuerdo de la Junta de Gobierno Local, de 19 de Mayo de 2009, se aprobó de forma definitiva el Proyecto de Reparcelación de la U.U.I, del sector "Sureste" del SunS-1 "Pago de Enmedio", y que el mismo afecta a parte de las parcelas adquiridas por expropiación por este Ayuntamiento, al ser fincas de aportación del citado Proyecto de Reparcelación.

Visto que conforme al citado proyecto de Reparcelación, son de titularidad municipal, las parcelas CO-2, MA-1, MA-3, TE 1.1 y TE-2, y que deben ser dadas de altas en el Inventario de Bienes y Derechos, como bienes afecto al patrimonio municipal del suelos, conforme al expediente de adquisición de suelo, en el Pago de Enmedio, por la delimitación del área de reserva.

Visto que conforme a la Ley de Bienes de las Entidades Locales de Andalucía y Su Reglamento de Bienes de las Entidades Locales de Andalucía, la rectificación se verificará anualmente, sin perjuicio de las rectificaciones parciales para su actualización continuada, en la que se reflejarán las vicisitudes de toda índole de los bienes, derechos y obligaciones.

Visto la competencia atribuida al Ayuntamiento Pleno, por lo dispuesto en el artículo 61 de la Ley de Bienes de las Entidades Locales de Andalucía, se acuerda por mayoría absoluta legal de los miembros que componen el Ayuntamiento Pleno, el siguiente acuerdo:
 
Primero. Rectificar el Inventario de Bienes y Derechos de la Corporación, conforme a la propuesta de la Secretaría Municipal, en aras a adaptar el mismo, a las determinaciones del proyecto de reparcelación del plan de sectorización de la U.U.I, Sector "Sureste", del SunS-1 "Pago de Enmedio", en lo que afecta a las parcelas que serán cedidas posteriormente a la Sociedad Municipal, Soderinveintiuno, para la ampliación del capital social.

Por consiguiente, se dan de alta en el Inventario de Bienes y Derechos, adscritos al patrimonio municipal del Suelos, las parcelas CO-2, MA-1, MA-3, TE 1.1 y TE-2, del Proyecto de Reparcelación del plan de sectorización de la U.U.I, Sector "Sureste", del SunS-1 "Pago de Enmedio".

Segundo. Dar cuenta de este acuerdo a la Delegación Provincial de la Consejería de Gobernación, para su debido conocimiento y efectos oportunos.
 

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