16/02/2009 PLENO ORDINARIO 16 DE FEBRERO DE 2009
PUNTO QUINTO. APROBACIÓN DELEGACIÓN DE COMPETENCIAS CONTRATACIÓN DE LA OBRA ADECUACIÓN URBANA DEL CAUCE DEL ARROYO ALMONAZAR ENTRE EL PUENTE DEL MALECÓN Y EL PUENTE DE LAS MONJAS.
Por el Sr. Secretario General, se da cuenta de dictamen favorable de la Comisión Informativa de Urbanismo, por la que se propone la delegación de competencias en el Sr. Alcalde, para la contratación de la obra "adecuación urbana del cauce del Arroyo Almonazar entre el Puente del Malecón y el Puente de las Monjas", incluida en el Plan Extraordinario de Inversiones del Estado.
Por el Sr. Portavoz del Grupo municipal de Izquierda Unida, Don José Guerra Moreno, expone que se trae a este plenario, la delegación de competencias al Sr. Alcalde, para gestionar la contratación y la aprobación del proyecto, por un valor aproximado de 3 millones de euros. Por parte del Sr. Delegado, se nos planteaba en la comisión informativa, que en tiempo de crisis, todos tenemos que arrimar el hombro, pero con la forma de actuar, lo que quieren, es que retiremos el hombro. Son fórmulas, que nosotros, no compartimos. En la propuesta, se habla de rapidez, de falta de tiempo, pero ustedes, sabían, que con tres millones de euros, había que hacer una delegación de competencias, y nosotros le planteamos, porqué, esta actuación, no se había incluido, en los presupuestos. Siendo consciente, de la falta de tiempo, y que se debe arrimar el hombro, también se nos rechazó, la propuesta de crear una comisión de seguimiento que controlase estos proyectos, financiados con los fondos extraordinarios. En esa comisión, se podía haber tratado, los proyectos, los contratos, y esta delegación de competencia. Desconocemos, que piensan sindicatos y empresarios, sobre estos proyectos, cuando son partes fundamentales para salir de esta crisis económica. Por ello, nos vamos a abstener, porque no compartimos la forma, pues en su día, se planteó comisión de seguimiento, con representación del equipo de gobierno, sindicatos, empresarios y grupos de la oposición, porque todos tenemos que arrimar el hombro, No vamos a hacer sustento de su forma de trabajar, pues ya sabían que esto iba a suceder.
Por la Sra. Portavoz del Grupo Popular, Doña Virginia Pérez Galindo, indica, que por una cuestión de celeridad y de necesidad, se trae la delegación de competencia en el Alcalde, para proceder a la contratación de estas obras. Comprendemos la brevedad de los plazos, y que ustedes lo van a sacar, con su mayoría de votos, pero ahora, bien la responsabilidad que tenemos en este plenario es personal, y de los grupos. Entendemos que la ley, contempla la delegación de competencias, y así, lo harán el grupo socialista, que confía en la persona del Sr. Alcalde. Pero, nosotros, lo hubiéramos puesto a usted. Por los plazos, es necesario la delegación, a menos, que como dice Izquierda Unida, esta obra, se hubiera ejecutado por otros medios, a este fondo estatal, incluyéndola dentro del Presupuesto General. No vamos a votar a favor.
Por el Sr. Concejal delegado de Urbanismo, Don Cristóbal Blázquez Sánchez, expone, que la cuestión está bastante clara, las obras de urbanización del arroyo Almonazar, supera el diez por ciento, de los recursos ordinarios del presupuesto, y por ello, se debe delegar las competencias en materia de contratación, en el Sr. Alcalde, por parte de este plenario. Esto, se hace por pura economía administrativa, y para darle celeridad, pues los tiempos lo marca el Decreto. Dentro de poco tiempo, todas las obras tienen que estar licitadas, y todos los proyectos, van a estar a partir de mañana, a disposición de Secretaría Municipal, para que redacten los pliegos.
Decía, el máximo dirigente de Comisiones Obreras, sindicato al que usted pertenece, que cada uno tenía que asumir su responsabilidad, y parte de ella, era que teníamos que arrimar todos, el hombro. Lamento decirle, que en esta materia, el partido popular, se está comportando, en este municipio, que Izquierda Unida, que para nada arrima el hombro. El equipo de gobierno, ha hecho un trabajo, para concentrar la mayor inversión pública, de su historia, durante este año, y a su vez, le indica que vamos a licitar las obras de la Estación, a Izquierda Unida, todo esto, le da igual, como el que vaya a empezarse las obras, de la segunda fase de la autovía, o que vamos a contratar veinte personas, Izquierda Unida, nos plantearía más, al igual que si le planteamos el arreglo de cinco calles, nos dirá que arreglemos, treinta. Su postura, es dos huevos duros más.
En los municipios donde gobierna Izquierda Unida, cuando vean incrementar sus desempleados en esos municipios, sus compañeros, lo tendrán muy fácil, para pegar taconazos para arriba. Aquí, no le vamos a hacer, pues vamos a asumir nuestra responsabilidad, como gobierno local. Pertenecemos a un partido político, que también gobierna Andalucía y España. Lamentamos mucho, su comportamiento, pues como fuerza marginal, no le preocupa en absoluto, por cuanto más fondo electoral, que ha tocado, no va a tocar. Recuperar ese margen, es difícil, y no se piense, que cuanto más parados, más votos tienen ustedes. Por ello, le pide que asuma su responsabilidad, y si no arrimar el hombro, no ponga más piedrecitas en el camino.
Por el Sr. Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Don José Guerra Moreno, expone que sus argumentos son muy pobres, sobre nuestra forma de trabajar. Nos dice más parados en Andalucía, más votos para nosotros. Usted debe tener más clase, para decir eso. Nuestra fuerza marginal, tiene un millón de votos en España. Vamos a seguir trabajando, y darle soporte, como ocurre en Sevilla, donde su compañero Monteseirín, gobierna por nosotros. Nos alegramos, que diga que se siente alegre de la gestión que está llevando el partido popular, en este tema, y que nos distancie del partido de la derecha. Somos conscientes, de que estamos trabajando tanto aquí, como en los otros foros, como son los sindicatos de clases, pues pertenezco al sector crítico de CCOO, para combatir la crisis, asumiendo nuestra parte de responsabilidad.
Nuestro planteamiento, no es dos huevos duros más, sino dos huevos fritos más, y que las familias tengan aceite y huevos para freir. Planteamos una forma de trabajar, distinta a la que ustedes han planteado antes, que venimos a cobrar las comisiones, 120 €, eso es falso, nosotros vamos a las comisiones, a trabajar. Queremos que los sindicatos, las pymes, los empresarios, y las organizaciones de nuestros municipios, participen. Ustedes lo votaron en contra, cuando debatimos los presupuestos, planteamos la creación de una Comisión de Empleo, para conocer y analizar nuestra situación económica, y los desempleados. Actúa con participación. También votaron en contra de la creación de la comisión de seguimiento de los fondos que vienen del Estado y de la Comunidad Autónoma, y hoy, nos trae una delegación de competencia, y al respecto, le hemos preguntado porqué razón han sacado esta obra, del presupuesto, y esa era la filosofía de esos fondos, distinta a la que ustedes han aplicado. Por ello, nos abstenemos.
Por la Sra. Portavoz del Grupo Popular, Doña Virginia Pérez Galindo, indica que ya se ha posicionado, en su primera intervención.
Por el Sr. Concejal delegado de Urbanismo, Don Cristóbal Blázquez Sánchez, indica que no sabía que el Sr. Guerra, era marxista, lo que le he dicho que esta legislatura, Izquierda Unida, no está arrimando el hombro en nada, y se niega en todo, y le pone dos huevos duros más. Saca de nuevo en el debate, que las obras del arroyo Almonazar estaban en los presupuestos, volviendo a confundir a la opinión pública, le escuece que estas obras se ejecuten, porque iban en el programa político del partido socialista, y nosotros, sabiendo que nos corresponde 6 millones de euros, por el fondo del estado, para mitigar la situación económica, ha decidido de forma responsable, que la primera obra, sea invertir 3 millones de euros, sobre el Arroyo Almonazar.
Los fondos estatales y los fondos PROTEJA, se le han expuestos a los dos sindicatos locales y se le va a exponer a los empresarios, en unas jornadas que va a celebrarse el próximo Miércoles.
Igualmente se esta trabajando individualmente, tanto por su área, como la de desarrollo económico o la alcaldía, y de las demás áreas que están implicadas en estos proyectos, como son la de cultura, festejos, vía pública y servicios sociales, que están poniendo todos sus medios, para luchar contra la grave crisis económica por la que esta atravesando el país, y nuestros vecinos. Y en esa lucha, nos encontramos solos. El partido popular, en su política de dejar hacer, por lo menos no entorpece la labor de gestión del equipo de gobierno, y no pone en duda nuestras decisiones, y sobre todo, usando medios para ponerlo en duda. Nuestra política, es seguir trabajando más, por los ciudadanos de La Rinconada., y volcar toda la política municipal, hacia la crisis económica que viven los ciudadanos de La Rinconada. Este objetivo se deja sentir en este plenario, donde se ha solicitado tres nuevos programas de empleo, urbanización del Pago de Enmedio, delegación de competencias para contratar las obras del Arroyo. Todo esto, es una batería de medidas, para combatir la crisis económica y el desempleo. Izquierda Unida, no está arrimando el hombro, en este municipio.
Por el Sr. Alcalde, aclara que esta Alcaldía, no tiene más interés, en asumir esta competencia, pues como he demostrado en año y medio de legislatura, que hemos traído temas de mi competencia, a este plenario, para fortalecer el debate entre los grupos políticos. No existe intencionalidad en la propuesta que se trae, pues esta, ha sido propuesta por el Sr. Secretario General, para que teniendo en cuenta, que el día 27 de Febrero, termina el plazo de licitación de las obras del fondo estatal, no tengamos que ir con prisas, y sin ningún tipo de problemas, para cumplir los plazos. Por el Sr. Secretario se propone esta delegación, para ganar en fluidez, eficacia y eficiencia administrativa. No le quepa la menor duda, que el único interés es que estas obras se liciten, sin tener la necesidad de convocar una comisión, y un pleno, pues no tenemos ese margen de tiempo, pues el calendario que nos plantea el Gobierno, es muy exigente, pues hemos sido muy valientes, a la hora de incorporar proyectos de esta envergadura. Tal como vayan pasando los plazos, si llegado el momento, existe posibilidad, de que el plenario, pueda adjudicar las obras del arroyo, lo vamos a traer. El 1 de Mayo, estas obras deben ser adjudicada, y comenzadas. Si no se pone en riesgo el futuro del proyecto, traeremos este punto, al pleno. El pliego de cláusulas administrativas lo van a hacer los técnicos, siguiendo las directrices de la Orden. Lo demás es sembrar dudas y desconfianza. Daremos información, en la comisión informativa, y nuestro compromiso, es que el debate de la adjudicación, lo tengamos aquí, si no los permite los plazos. Las decisiones políticas, han determinado los proyectos incluidos en estos fondos.
Tras el oportuno debate, seguidamente se procede a la votación, con el siguiente resultado:
Votos a favor: 15 (15 PSOE)
Abstenciones: 6 (3 P.P y 3 I.U)
Visto que la cuantía estimada del proyecto básico y de ejecución de adecuación urbana del cauce del arroyo Almonazar entre el puente del Malecón y el puente de las monjas, del término municipal de La Rinconada, asciende a 3.000.000 €, IVA incluido, que sobrepasa el diez por ciento de los recursos ordinarios de la Corporación.
Visto la propuesta de la Alcaldía, que motiva esta delegación de competencia, en la necesidad de adjudicar a la mayor brevedad posible esta obra, en aras a que la obra puede estar terminada el 31 de Diciembre de 2009, artículo 6 del R.D.L 9/2008, de 28 de Noviembre.
Visto lo dispuesto en el artículo 22..4 de la Ley reguladora de las bases de régimen local, en relación a su apartado 2.letra n), que regula la delegación de competencias en materia de contratación del Ayuntamiento Pleno a esta Alcaldía, se acuerda por mayoría absoluta de los miembros que componen el Ayuntamiento Pleno, el siguiente acuerdo:
Primero. Aprobar la Delegación de competencia del Ayuntamiento Pleno, al Sr. Alcalde, para la contratación administrativa de las obras que se detallen en el proyecto básico y de ejecución de adecuación urbana del cauce del arroyo Almonazar entre el puente del Malecón y el puente de las monjas, del término municipal de La Rinconada, cuyo presupuesto estimado asciende a 3.000.000 €, iva incluido, que sobrepasa el diez por ciento de los recursos ordinarios de la Corporación.
El órgano delegado, dará información detallada de la gestión de la competencia delegada y de los actos o disposiciones emanados en virtud de delegación, a este Ayuntamiento Pleno, previa dación de cuenta de la Comisión Informativa de Urbanismo y Medio Ambiente.
Segundo. Publíquese este acuerdo, en el BOP, para general conocimiento y efectos oportunos.