16/09/2015 PLENO ORDINARIO 16 DE SEPTIEMBRE DE 2015
PUNTO SEXTO.- MOCIÓN GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA RELATIVO A LA CRISIS MIGRATORIA Y LA SITUACIÓN DE LOS REFUGIADOS QUE LLEGAN A EUROPA.
Por el Sr. Alcalde, expone que de conformidad con lo acordado por la Junta de Portavoces, se va a unificar el debate de los puntos sexto, séptimo y octavo del orden del día.
Seguidamente toma la palabra la Sra. Concejal delegada de Cooperación Internacional, doña Trinidad Romera Albacete, quien procede a la lectura de la moción presentada por el grupo municipal socialista, relativo a la crisis migratoria y a la situación de los refugiados que llegan a Europa.
Por el Sr. Portavoz del grupo municipal de izquierda Unida, don Antonio Torres Carnerero, procede a la lectura de la moción presentada por el grupo municipal de izquierda Unida, relativo a la aplicación de políticas reales de ayudas a refugiados.
Por el Sr. Portavoz del grupo municipal “La Rinconada si se puede”, don Luis Silva García, expone que debe insistir en el asunto de la auto crítica, pues recuerda que su eurodiputada, doña Elena Valenciano, hace tan solo dos años, perseguía castigar el régimen sirio de Bashar al-Asad, y que probablemente sea el inicio de esta desproporcionada guerra civil siria, que está dando los resultados que estamos viendo. Si no comprendemos como surgen los conflictos, difícilmente podremos solucionarlos adecuadamente.
Nuestra moción, tiene como titulo de apoyo a todos los refugiados de todo tipo de violencia, en el entendido de que no solo es una cuestión de la guerra, sino también de las represiones políticas, de la violencia económica, sexual, racial y la violencia religiosa.
Seguidamente procede a la lectura de la moción presentada por el grupo municipal “La Rinconada, si se puede”, de apoyo a los refugiados de la violencia (Guerras, represión política, violencia económica, violencia sexual y religiosa)
Por la Sra. Concejal delegada de Cooperación Internacional, doña Trinidad Romera Albacete, explica al Sr. Torres, que el gobierno socialista, no da el dinero, sino que lo da nuestros conciudadanos, que nos han puesto a nosotros en el equipo de gobierno, para gestionar el presupuesto, de nuestro municipio. No creemos, que doña Elena Valenciano, tenga la culpa de esta crisis humanitaria ni de la guerra civil siria. Les recuerda que en 2009, el partido socialista tramitó el proyecto de ley, que regula el asilo en nuestro país, basada en la convicción de principios democráticos y la consideración de la dignidad humana como cuestión elemental.
Nuestro partido viene en este momento a sumar, en la solución de este conflicto humanitario, pues es el momento de implicarse todos los grupos políticos. Estamos, ante una situación dramática que atenta contra la sensibilidad de cualquier persona, y pone en cuestión la altura ética del conjunto de la Unión Europea, y de cada uno de sus miembros. No podemos aceptar como inevitable las tragedias humanas. Los socialistas, estamos convencidos de que cada uno de los españoles y rinconeros, son solidarios y están dispuestos a ofrecer parte de sus recursos comunes, para la ayuda de estas personas.
Ofrecemos nuestra disposición al diálogo, con una aptitud constructiva, y nunca queremos enredarnos ante temas partidistas. Todos tenemos que sumar y remar hacia un mismo sitio, y eso es lo que necesitan esas familias sirias que huyen de la guerra.
Pero, no podemos obviar ciertas cuestiones, España es el octavo país, de la Unión Europea, que menos refugiados acoge en proporción a su población. La política de asilo en este país, es casi inexistente. La oficina de asilo no ha reforzado su personal, desde el año 2010. La Unión europea, ha dispuesto a los Estados, fondos de emergencia, destinado al asilo, y el Gobierno español ni siquiera lo ha solicitado. Debemos actuar, y no quedarnos cruzado de brazos, a esperar. Las citas para pedir asilo, tiene una espera de siete meses, por ello se debe agilizar estos expedientes. Tampoco estamos de acuerdo con el Gobierno de España, respecto a lo que pasó en el último consejo europeo, el que se fue más parte del problema, que de las soluciones. No es posible, defender que existe una política común, y posteriormente actuar dinamitando las propuestas de la Comisión. Por ello, la posición española ha sido insolidaria, por más que nos intenten vender, lo contrario o lo que salga en los medios de comunicación. No podemos mercadear con las cifras, que tienen nombres y apellidos. Creemos que España puede asumir los refugiados que nos asigne la Unión Europea, e incluso podemos plantearnos municipio por municipio, la capacidad de ampliar en algún caso el número de acogidos.
Por el Sr. Portavoz del grupo municipal de Izquierda Unida, don Antonio Torres Carnerero, considera que lo importante, es la voluntad, de los tres partidos presentes, de dar solución en la medida de nuestras posibilidades y capacidades, a un drama humano que se nos ha presentado, cual es el de los refugiados, que por cierto no es una situación nueva. Ahora este tema se intensifica y sale en los medios de comunicación.
Nosotros condenamos profundamente, la actitud que tiene el gobierno español como el resto de los estados europeos, ante este drama humano. Europa, cuando se constituyó, estaba pensada para ponerse al servicio de unos cuantos, y determinados valores, que eran primordiales quedaron relegados, y estamos hablando de estos valores humanitarios, como el derecho de acogida o asilo a las personas que solicitan refugios, porque en sus países existe una guerra. Esas personas no son responsable de que exista ese conflicto, pues en muchas ocasiones, ese conflicto, ha sido auspiciada por la comunidad internacional, que tiene unos intereses económicos concretos. Tenemos que conocer cual es la raíz del problema, cuando intentamos solucionarlo. Tenemos que comprender las causas, para no volver a tener esos errores. Y cuando la OTAN, nos dicen, que se debe intervenir en Siria o Libia, pues es necesario, y España, lo respalda, es necesario reconocer que se ha cometido un error. El Partido Popular, estuvo de acuerdo con la intervención en Libia, Siria, Irak y Afganistán, al igual que el partido socialista, estuvo de acuerdo con esas intervenciones en Siria y Libia. La alusión que le ha hecho en este plenario, el Sr. Silva, data del 28 de agosto de 2013, fecha en la que hizo esas declaraciones, la Sra. Valenciano. Se decía que con esas intervenciones, se iba a solucionar el conflicto. Lo que se hizo fue lo que siempre se hace, esto es, el expolio de las riquezas, de esos países. Existen muchas tiranías en este mundo, y solo se interviene cuando existen intereses económicos, como la explotación de las materias primas.
Estamos dispuestos a dar el apoyo para lograr un consenso, en esta materia que plantea las mociones, en apoyo de esos refugiados, pero sin olvidar la reflexión de los errores de la política seguidista de la Unión Europea, ante los dictámenes de los Estados Unidos. Tenemos que defender los valores humanitarios. El principal responsable de esta situación, es la OTAN, y al respecto, recuerda quien nos metió en esa organización militar, por lo que partido socialista es corresponsable de las barbaridades que se están acometiendo por los Estados Unidos y la OTAN, en esos países de Oriente Medio,
Apoyaremos las tres mociones, pues consideramos que son complementarias,y la unión de todo que se plantea, contribuirá a que desde este Ayuntamiento, se dé un mensaje, para que tanto el gobierno de España, como la Junta de Andalucía, tenga un papel activo, en la solución, de este problema, y en la medida de las posibilidades y capacidades de este Ayuntamiento, colaboraremos a dar ayudas y acogimiento a estas personas que lo están solicitando.
Por el Sr. Portavoz del grupo La Rinconada, si se puede, don Luis Silva García, expone que cuando nos piden aunar y sumar, y cuando se trabaja en contra de cualquier tipo de violencia, nos tendrá ahí. Estamos satisfecho de que todos nos sumemos a estas mociones.
De cualquier manera, insistimos que se debe comprender los hechos, para luego ponerle solución. Es fundamental la autocritica en estos asuntos, y quizás no tengan la capacidad de poner en contacto con los responsables europeos y nacionales de sus partidos. El comportamiento del gobierno del Sr. Rajoy en Europa, es vergonzoso, el comportamiento de los eurodiputados socialista, va parejo en un 80 por ciento, en este asunto. Por ello, les pide que incluyan el espíritu de la autocritica en sus puntos de vistas. Por lo demás apoyaremos a las tres mociones.
Por la Sra. Concejal delegada de Cooperación Internacional, doña Trinidad Romero Albacete, expone que no vamos a entrar en ese debate de partida de autocritica, pues nosotros siempre defendemos una aptitud constructiva en todos los asuntos. La reflexión siempre la tenemos en cuenta, por ello traemos esta moción de ayuda a los refugiados, y por ello nos se queda en un papel. Hoy traemos la propuesta concreta de asignar 12.000 €, para ayudar a solucionar este problema humanitario. Los ciudadanos y asociaciones, quieren que demos soluciones ágiles , al margen de la discusión política, ante el drama de los refugiados de estas guerras. Es complicado abstraerse de nuestras posiciones políticas en este asunto, pero nosotros priorizamos la solución a estos problemas, y por ello, apoyamos las tres mociones presentadas ante este plenario. Agradecemos este posicionamiento común de todos los grupos municipales asistentes a este plenario, para dar solución a los refugiados.
Por el Sr. Portavoz del grupo municipal de Izquierda Unida, don Antonio Torres Carnerero, expone que estamos de acuerdo, con las medidas que se deben tomar, así como de algunas críticas que se indican en las mociones. Se debe reflexionar, sobre qué errores ha cometido la comunidad internacional, para que estos países estén sufriendo y padeciendo. Esta situación, no es esporádica y tiene sus causas. Tenemos que impedir, quienes estamos de acuerdo en la paz, de la no beligerancia, o de las soluciones diplomáticas de los conflictos internacionales, que no se vuelvan a repetir esas situaciones. Se hablaba por la compañera concejal, Beatriz, de la importancia de la prevención, ante la violencia machista, y en esta materia, también es importancia, la prevención en los temas de conflictos internacionales. La única solución es optar por una vía decisiva por la vía diplomática. Cuando existe un conflicto internacional, lo que existe en verdad, son luchas geoestratégicas e intereses económicos. No se puede perder esa perspectiva. En muy pocas ocasiones, la comunidad internacional ha intervenido claramente, para dar solución a un problema. Esperamos que esta reflexión se lleve a cabo, y no se vuelva a repetir estas situaciones de los refugiados de los países en guerra. No podemos formar parte del problema en su origen e inicio, como hasta ahora, ha ocurrido.
Por el Sr. Portavoz del grupo La Rinconada, si se puede, don Luis Silva García, expone que se alegra del consenso de todos los grupos municipales en solucionar este problema humanitario.
Por el Sr. Alcalde, expone que hemos hablado en la Junta de Portavoces, en un tono muy cordial muy cordial y hemos explicado cuales son las comisiones de trabajo que vamos a crear en el tema de los refugiados. Una primera, de carácter política, en la que estén representada todas las fuerzas políticas, una comisión de gestión, donde estarán representadas todas las áreas municipales afectadas por este asunto y una comisión ciudadana, donde se le dará cabida al tejido asociativo. Hemos planteado, que este momento, se debe ser prudentes, pues a fecha de hoy, este Ayuntamiento con carácter oficial, no tiene información al respecto, ni del gobierno de la nación, ni del andaluz ni de la FEMP, o de ningún organismo internacional. Con lo cual no podemos iniciar a trabajar, si no tenemos ningún dato. Nos parece bien tener activados algunos resortes, como la de poner a disposición a raíz de la propuesta de la Sra. Delegada de Cooperación Internacional, de 12.000 €, para paliar esta situación. Lo aprueba el pleno, pero le indica al Sr. Torres, que el equipo de gobierno es el único que tiene capacidad para conseguir que las propuestas se aprueben, con independencia de su apoyo.
Todas estas cuestiones que se plantean en las tres mociones, y que tiene el respaldo de los tres portavoces de los grupos municipales, no han sido reflejadas en este debate plenario, y solo en la Junta de Portavoces. No se ha puesto en valor, el acuerdo alcanzado, de poner todos los resortes necesarios, incluido esta dotación de 12,000 €, para apoyar las medidas que se deban adoptar respecto al conflicto de los refugiados, para estar preparados, para cuando nos demanden nuestra intervención, en la acogida de esas personas. Tenemos perfectamente estructurada nuestra respuesta desde el municipio, con la participación a las asociaciones del municipio y los partidos políticos, ante la futura demanda que nos hagan desde la autoridades, respecto a esta crisis humanitaria. Nos ratificamos en ser ciudad refugio y nos ponemos a disposición de los organismos que gestionan esta crisis de los refugiados. Esa es la finalidad y objetivos de las tres mociones presentadas. Saben, que si el discurso político que aquí introducen lo trasladan al seno de la Junta de Portavoces, nuestro posicionamiento no sería el mismo. Su moción, no dice nada de lo que aquí plantean, pues si lo plantearan nuestro voto sería contrario.
Estamos de acuerdo en el planteamiento de que se ha perdido el concepto en el que nación la Unión Europea, pues no nació por una cuestión política, y su origen tiene sentido por la finalización de la segunda guerra mundial, y el planteamiento de los líderes europeos, de crear una organización política europea para impedir de nuevo escenarios de guerras. Y a raíz de ese inicio, se desarrolla otro tipo de colaboraciones en otros ámbitos. Y ese concepto, no se extendió al resto del mundo. Pero lo que discrepamos es que introduzcan en el debate, la posición del partido socialista en la entrada en la OTAN, o la posición de la Sra Valenciano, en el conflicto sirio. Le recuerda que entra a gobernar el Gobierno del Sr. Zapatero, y lo primera decisión es la de retirar las tropas españolas del territorio irakí. Ustedes quieren denunciar todas las guerras injustas, pero se olvidan de denunciar aquellos territorios afectados por la represión política, como Cuba, Venezuela o China. Ustedes dicen que nosotros metimos a España en la OTAN, y no dice que la ciudadanía española a través de un referéndum apoyó esa propuesta. Cuentan medias verdades.
Tras el oportuno debate, seguidamente se somete a votación la citada propuesta:
- Votos a Favor: 19 (15 PSOE, 2 La Rinconada, Sí se Puede, 2 I.U.-C.A.)
Visto todo lo cual, se acuerda por unanimidad de los miembros asistentes que compone el Ayuntamiento Pleno, el siguiente acuerdo:
Primero. Aprobar la moción grupo socialista relativo a la crisis migratoria y a la situación de los refugiados que llegan a Europa.
"MOCIÓN DEL GRUPO SOCIALISTA RELATIVA A LA CRISIS MIGRATORIA Y LA SITUACIÓN DE LOS REFUGIADOS QUE LLEGAN A EUROPA
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Solamente el conflicto en Siria ha provocado el desplazamiento de 4.000.000 de personas según ACNUR. En Turquía permanecen alrededor de 2.000.000. Líbano, Irak, Jordania, Egipto y otros países norteafricanos se reparten casi la totalidad del resto.
Algunos refugiados han preferido continuar camino, por eso, entre otras nacionalidades, muchos sirios forman parte de las 264.500 personas que han llegado a territorio de la Unión Europea a través del Mediterráneo desde enero hasta el 14 de agosto de este año 2015, según ACNUR.
La tragedia de Lampedusa en octubre de 2013, en la que murieron 368 personas, marcó un desgraciado hito en la Unión Europea. Las reacciones de los dirigentes comunitarios y nacionales nos indujeron a pensar que se pondrían en marcha soluciones para que no volviera a repetirse una tragedia humana de esas dimensiones. Por desgracia, dos años después seguimos asistiendo a muertes no sólo en el Mediterráneo, sino en todo el territorio europeo, de personas inocentes cuyo único propósito es huir de la guerra o de la miseria. Hoy la tragedia es que miles de personas desesperadas que huyen de la muerte, están dispuestas a arriesgar su vida y, en demasiadas ocasiones, perderla.
No podemos aceptar como inevitables las tragedias humanas que viven los refugiados ni las muertes de personas que se ahogan en el Mediterráneo o se asfixian encerrados en un camión. No los podemos dejar a merced de los traficantes de personas sin escrúpulos en el camino hacia un futuro mejor, porque si no tienen otra alternativa en su huida, seguirán arriesgando sus vidas.
Aunque Europa no esté acogiendo en términos relativos el mayor número de refugiados en esta crisis humanitaria, lo cierto es que las capacidades de muchos países se están viendo desbordadas. En esta crisis, la ruta de entrada a Europa se encuentra lejos de España. Mayoritariamente, las vías de entrada con destino a los países del Norte se hallan en Grecia e Italia. Sin embargo, la crisis está poniendo a prueba a todos los dirigentes europeos porque casi todos ellos se están viendo afectados por ella en una u otra medida.
La dimensión de la crisis es inabordable por ningún país en solitario. En estas circunstancias es necesario que todos los países se involucren al máximo en buscar soluciones a los problemas y desde la Comisión europea se han hecho propuestas para que todos los países de la Unión actúen conforme al principio de solidaridad. Sin embargo, el Gobierno de España, junto a otros, parece más interesado en desvincularse de un problema que hoy no le afecta de lleno que en tener una actitud proactiva y solidaria.
Desde luego que no existen fórmulas sencillas para acometer todas las actuaciones que es necesario abordar para mitigar un problema que resulta de máxima complejidad en su raíz y en sus derivadas. Son necesarias medidas nacionales, europeas e internacionales, medias a corto, medio y largo plazo, planes y perspectivas nuevas para un problema que se ha manifestado como nunca lo había hecho.
El Grupo parlamentario socialista, quiere contribuir con decisión, con iniciativa y desde la mejor disposición al diálogo, en la aportación de algunas propuestas que van en la línea de dar pasos adelante. Debemos apartarnos del ensimismamiento o la resignación que no conducen más que a la repetición de los problemas y, por supuesto, debemos de abandonar una posición que no está en consonancia con el sentir mayoritario de una ciudadanía española que sí es solidaria. Aún está viva en la memoria la solidaridad que otros mostraron con quienes también tuvieron que huir de España por motivos de la guerra y posterior persecución que vivió nuestro país. Dar la espalda a quienes hoy lo necesitan es injusto en sí mismo, y además, un torpe precedente ante futuras situaciones de crisis que sí puedan poner en cuestión la capacidad de nuestro país.
Seguramente no serán las únicas propuestas válidas y viables, pero sí consideramos que son los mínimos para comenzar a trabajar en la buena dirección.
Por todo ello, el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de La Rinconada presenta para su consideración y aceptación por el Pleno Municipal la siguiente MOCIÓN instando al Gobierno de España a:
- Apoyar todas las vías diplomáticas existentes y promover la creación de cuantas resulten necesarias para actuar con determinación en la búsqueda de la pacificación de los países en conflicto.
- Trabajar en favor de una política integral de inmigración y asilo en la Unión Europea. La Unión debe contar con las competencias para abordar en común los instrumentos de ordenación de los flujos migratorios, la integración y la cooperación con terceros países, así como una autoridad capaz de adoptar decisiones ejecutivas cuando la situación lo requiera.
- Reforzar, desde una perspectiva europea y nacional, del diálogo y la cooperación con los países del Norte de África que permitan una adecuada atención a los refugiados y seguir trabajando para evitar la actuación de los traficantes que pongan en peligro sus vidas.
- Reforzar asimismo la cooperación con los países en conflicto y con los que acogen a un mayor número de refugiados, complementando la asistencia de ACNUR y la Unión Europea.
- Diseñar con urgencia un Plan de acogida humanitaria a refugiados. Este plan debe tener dispuestas plazas de acogida dignas, posibilidades de escolarización para los menores, atención sanitaria y social, en colaboración con las CCAA y la FEMP.
- Aprobar lo antes posible el Reglamento de la Ley 12/2009, de 30 de octubre, reguladora del derecho de asilo y la protección subsidiaria.
- El ayuntamiento de La Rinconada se compromete a sumarse a la denominada red de ciudades-refugio preparando dispositivos de acogida e invita a la ciudadanía a implicarse y colaborar en la medida de sus posibilidades en la atención y ayuda a los refugiados.
- Desarrollar una campaña de sensibilización a la población española sobre la necesidad de contar con una política de asilo como parte esencial de la democracia, el respeto a la dignidad humana y a los derechos humanos, y que asimismo procure prevenir la aparición actitudes racistas o xenófobas.
- La Corporación Municipal desarrollará una Mesa de Apoyo a Refugiados para realizar un trabajo estable y permanente que ponga en marcha las diferentes medidas para la mejor atención y apoyo a los refugiados.
- Estudiar desde el Área de Cooperación Internacional del Ayuntamiento de La Rinconada, las posibilidad de colaboración económica con las organizaciones nacionales e internacionales que vienen trabajando en los territorios en apoyo a los refugiados.
- Aportar desde el área de Cooperación Internacional del Ayuntamiento de La Rinconada, la cantidad de 6.000 €, a cargo de los presupuestos para este ejercicio, y de otros 6.000 €, a cargo del presupuesto para el ejercicio 2016, en aras a prestar colaboración con las organizaciones nacionales e internacionales, que vienen trabajando en los territorios de apoyo a los refugiados.
